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评论:世界正在变得“国富民穷”


http://www.sina.com.cn 2006年09月20日09:46 南方报业网

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  人们一度希望全球化会让各方受益——既包括发达工业国的民众,也包括发展中国家的百姓。但如今,全球化的不利影响正日趋明显。不仅好事更容易跨越国界,坏事也是如

此——包括恐怖主义。

  全球化的引人注目之处,在于我们的愿景与现实之间的差距。全球化似乎已使世界上如此之多的反对者团结起来,这也许是因为,在全球化过程中,输家显得如此之多,而赢家却寥寥无几。盲目乐观的全球化观点认为,全球化会自动地让所有人受益,这种看法妨碍了解决其弊端的能力。虽然经济学理论预言全球化将带来输家,但它也指出,赢家会补偿输家。调控得当的全球化可以让每个人(或至少大多数人)变得更富裕。但这尚未成为现实。事实上,保守派一直强调,全球化要求各国削减税收,减少福利支出,从而变得更有竞争力。在美国,税收政策的累进性有所降低;而近期大多数的减税好处都落入了全球化赢家的腰包,但他们早已从全球化和技术变革中获益。我们正日益变得“国富民穷”。

  诸多全球化弊端的核心是一个简单的事实:经济全球化的速度超过了政治与思想的全球化速度。我们已变得更加相互依赖,而更高程度的相互依赖增大了协同行动的必要性。但我们仍然缺少制度框架来进行高效、民主的协调。

  让我们思考一下困扰众多贫困国家的疾病问题,这是全球化弊端的又一例证。由于现今的全球知识产权制度,即使众多发展中国家艾滋病肆虐,它们仍无法获得负担得起的救命药物。现存制度的鼓吹者称,这是为研究提供激励所要付出的代价。但对那些关心发展中国家人民健康的人来说,这个知识产权制度毫无作用。有一个方案可以替代目前的制度:由工业化国家资助成立一家医学奖励基金,奖励那些发明穷人所患疾病治疗方法的人,并为研究提供激励,为关键药物颁发更多的奖金。然后这些药物就可以按成本价提供给穷人。这样一个体系将比现有体系高效且公平得多。

  全球化的进展可以加以改变,而且,全球化显然将出现变化。但问题是,这种变化是以危机的形式呈现,还是由我们来驾驭?前者可能产生抵制全球化的风险,或导致全球化的无序重塑,这种重塑方式只会为更多问题创造条件。而后者具有重建全球化的可能,因此它可以充分发挥潜力,改善全世界人民的生活水平。

  (原载9月19日和讯网,作者约瑟夫·斯蒂格利茨,本报有删节)


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