■石求阳
据北京市公安局人口管理处消息，从即日起，出租房主如未按规定与房客签订“治安责任保证书”，将被处以房屋月租金10倍以下处罚；房客如没有身份证件，或者没在派出所登记姓名、身份证件种类和号码，罚款200元至500元；房客如无《暂住证》，责令其立即退房，与房主解除租赁关系，没收房主出租房屋所得，并处房屋月租金5倍以下罚款。
北京警方这么干已经涉嫌两点：一、将房客假想成了隐藏或潜在的违法犯罪分子，将北京出租房主假想成了窝藏这些“违法犯罪分子”的人；二、在此基础上，以“治安责任书”进行强加，以罚款相威胁，无视“房客”和北京出租房主的自由和财产权利。
只要没有充分的证据证明一个人有罪，那就必须视他无罪。公民是否到派出所登记身份证应是他的自由，而不可强迫。以罚款相威慑等于是对这一自由的侵犯。
另一方面，作为独立的具有自由意志的主体，出租房主没有任何义务要与房客签订“治安责任保证书”以对本是公安机关责任的治安负责。签订不签订“治安责任书”完全是房主和房客的自由，以罚款相威慑同样是对出租房主自由的侵犯。北京警方的“规定”无异于以“连坐”的威慑方式将本属自己的治安责任强加给了出租房主。
（日京／编制）
