医改新方案有望明年出台

　　据中国青年报报道 在17日举行的公立医院价值取向与发展走向论坛上，国家发改委社会发展司副司长王东生透露，经国务院批准，国家11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组已经成立。

　　记者从权威渠道获悉，国务院医改小组设在国家发改委，由发改委主任马凯和卫生部部长高强任双组长。如果不出意外，医改大方案今年底或明年初即可出台。

　　可能采用英国模式

　　据了解，目前，医改小组比较青睐政府承担公共卫生及全民基本医疗的“英国模式”。

　　这种模式下，社区有社区医生，基本的医疗服务都在社区里解决了，大大减少了患者去大医院的人数。因此，从整个社会的角度看，“极大提高了效率”。

　　此外，对于农民，新方案仍将坚持推进农村合作医疗。包括两层服务体系

　　日前在上海举行的一次论坛上，卫生部一位不愿透露姓名的官员的演讲也印证了上述消息人士提出的“英国模式”构想。这位官员透露了中国未来医疗卫生体系部分策略：

　　一个目标，即建立惠及全体国民的卫生体系，保障每个人获得基本卫生服务，提高全国人民的健康水平。

　　两层服务体系，包括以公共卫生和基本医疗服务为主的初级卫生保健体系，以及解决急危重症(大病治疗)为主的二三级医疗机构体系。将实行三重保障制度

　　这个目标的实现，依靠三重保障制度实施：

　　首先是基本医疗服务保障制度，通过政府税收筹资、政府直接举办医疗机构、利用适宜的医疗技术和基本药品、免费向全体国民提供；

　　其次是社会医疗保险制度，通过立法强制全体劳动者加入，以家庭为单位参保，保费由雇主和雇员分担，政府可资助弱势群体加入；

　　第三为商业医疗保险，创造条件促进商业医疗保险公司发展，公民自愿加入。