昼伏夜出 非法采砂危及防洪堤

　　采砂，适量、适度，既能保护堤岸，又得以行洪。但无节制的、过度的开采，却引发出了一系列问题：堤岸被掏空、生态遭破坏、桥梁受危及……

　　为了保护晋江下游河道的安全，从2003年开始，政府部门与民间非法采砂者，打起了持久战。现场直击一非法采砂点五十多处

　　地点：旧顺济桥至金鸡桥拦河闸处“从旧顺济桥到金鸡桥拦河闸一段，几公里长的江岸两侧，非法采砂现象十分严重，非法采砂点有五十多处。”一知情人近日来电报料称。

　　9月22日上午，记者在这位知情人的陪同下，以购砂者的身份，来到非法采砂点。

　　“从这里下去，就有两家，以前我也在这里做过。这些土路都是采砂者自己修筑的。”在鲤城浮桥新步社区，知情人指着堤岸上的一块警示牌说。记者注意到牌上写着“严禁在河道管理范围内违法采砂，违者依法查处”。

　　沿着宽约6米的土路，走了500米左右，穿过一个养猪场，记者在江岸边上找到了第一处非法采砂场。

　　采砂场位于晋江河道旁边的滩涂上，一边是河道，另外一边则是龙眼林。站在外面的道路上，很难发现这里还有一个采砂场。

　　江面上，一台舢板式的捞砂船，一截可以随时拆卸的铁管，铁管靠绑在两侧的几只封闭铁罐，浮在水面上。岸上，抽砂机器的端口，源源不断地把滩涂上的砂抽出来，排到岸边，然后堆积、过滤。抽砂船所到之处，原来的滩涂地，变成了一个个近似椭圆形的大坑，大坑面积有的达几个篮球场那么大，看起来就像浑浊的“人工湖”。

　　几个工人正忙着铲砂装车。一个名叫“小胖”的人，则蹲在一旁，抽着烟，指点工人工作，还不时与前来运砂的人谈价钱。

　　另一个非法采砂场，与第一个相距不过百米。

　　已近中午，阳光有点刺眼。与第一个采砂点相比，这个规模更大。据当地一村民介绍，这边的采砂大多在夜间，白天都是冷冷清清的。一到晚上，这里灯火通明，车来车往，全部是运砂子的，“节假日的时候，尤其是五一、十一长假，每个采砂场日夜加班，采运不断”。现场直击二防洪堤被撕开8道“口子”

　　地点：杏麻防洪堤

　　晋江干流流经南安市丰州镇、霞美镇。在丰霞大桥至金鸡拦河闸之间有一条杏麻防洪堤。

　　在这个防洪堤外，杏埔村一位华侨于上世纪七十年代捐资在沿溪建了一条简易防洪堤，围垦了一片滩地，含有丰富的河砂。

　　“要看这边有没有采砂，只要看看这条防洪堤的堤防路面是干的还是湿的就行了。”南安市水政监察支队有关人员边说，边带着记者来到这条防洪堤。

　　在入口处，地面上有水的痕迹。运砂车上撒下的砂子已将堤防路面变成了“马路”，防浪墙顶的石块也被运砂车撞出了裂痕。

　　据统计，目前杏麻防洪堤有8处被破坏。堤防的石块被搬开，成为通往滩地的运砂路入口，每条运砂路约3米宽，可容大型货运车通行。

　　“一条运砂路至少有一个采砂场，有的是两三个采砂场合用一条运砂路，在这段防洪堤有非法采砂码头十多个。”有关人员说，杏麻防洪堤是晋江干流一条重要防洪堤，保护着晋江下游南岸人民群众的生命财产安全。

　　现在，非法采砂者破坏了堤基、墙体，大量采砂破坏了滩地，影响了防洪堤的行洪安全。知情人士曝内幕一知情人士称，在晋江大霞美段，有五十多家非法采砂场，小的一年能赚一两百万，大的一年可以赚几千万。

　　装载车推土机全用上

　　“‘金砂’（指金鸡流域的砂子）是淡水砂，质量好，价格高，每立方米60元，采砂成本又低。”据知情人士透露，金鸡拦河闸下游的采砂场的收入全部加起来每个月可达上千万元。

　　他给记者算了一笔账，现在所用的采砂船只要5分钟就能采一车，大约5方砂，按每立方米60元的市场价计算，价值300元；一晚上至少可采三四百立方米砂子，收入超过2万元。单单金鸡拦河闸下游大型的采砂场就有十几处，共13个股东，每个采砂场拥有两艘以上的采砂船，每月销售的“金砂”近百万元。十几个采砂场加起来，一个月“金砂”就能卖上千万元。

　　该知情人士介绍，每个采砂场都是用装载车在运砂，规模大的采砂场还用上推土机装砂。

　　道高一尺魔高一丈？

　　“夜间是采砂的最好时机。”该知情人士说，每到晚上，从顺济桥至金鸡拦河闸一带有五十多个采砂场数十艘采砂船同时开工，灯火通明。

　　他说，现在所使用的采砂船比以前先进多了。船底装有轮胎，船内还有一种装置，遇到水政执法人员时，船上的人员就拔掉螺丝，让采砂船沉到水底，人员则跳入水中游走。等执法人员离开了，只要叫辆吊车就可以把采砂船拖走。

　　此外，由于各个采砂场都是连在一起的，通常都有人在路口站岗。一有风吹草动，立即派人到各采砂场通风报信。因此，执法人员往往扑了个空。部门声音过度开采河岸严重崩塌

　　“晋江干流的泥沙主要来源于上游土壤侵蚀及山体滑坡，并以悬移质泥沙输移为主。现在晋

　　江上游不少地方都建了水电站、水闸、水库等，对来砂量起到了拦蓄作用。因此，晋江下游的来砂量逐渐减少。”泉州市水政监察支队有关人士说，现在金鸡拦河闸下游的采砂，采的是千百年来淤积下来的泥沙。

　　晋江干流机械采砂始于20世纪80年代中期，至1999年，进入了鼎盛时期，金鸡水闸上游的采砂场有二十多家，下游的采砂场达54家，多年平均采砂量约424万吨（合163万立方米），由于无计划的乱挖滥采，造成河床逐年下降，河道沿岸严重崩塌。

　　从1999年开始，南安市在金鸡水闸上游实行河道采砂经营权竞标，并取缔非法采砂场。2000年开始，泉州市人民政府依法将金鸡水闸下游河道分别划定为禁采区、休采区和限采区，对限采区的河道采砂实行竞标。2001—2002年度，下游限采区的采砂场共有18家。2003年金鸡水闸下游全河段禁止采砂。

　　河槽刷深修闸从外地调砂2004年，泉州市水利局、国土资源局发出通告：金鸡拦河闸上游1500米处至下游2500米处范围内的晋江河道为永久禁采区。

　　“主要是河槽刷深得太厉害了，不得不限制采砂。”据有关部门监测的资料表明，晋江下游金鸡至法石河段9个监测断面的主河槽2000年比1993年平均刷深在1.5至3.7米之间。由于采砂量超过来砂量，破坏了河床自身平衡，影响河势稳定，不仅对河道上的水工程、桥梁、河岸产生不良影响，同时还影响了下游的水产养殖。

　　“河道里的砂，并不是不能采，而是要适量、适时地开采。”金鸡桥拦河闸管理处杨副主任说，尽管近年来，政府部门多次出台禁采规定，但在巨大经济利益的驱使下，非法采砂者仍然想方设法，深夜捞砂。

　　杨副主任告诉记者，近年来，各地基础建设项目大量上马，河闸附近的采砂点，砂质好，加上便捷的交通条件，一时间成为“抢手货”，由于连年过度开采，目前晋江下游部分河道含砂量已接近危险线，“修建新桥闸时，施工所需的建筑砂子，竟然要从九龙江、乌龙江等地，通过海路倒运回来，河道含砂量的匮乏程度由此可见一斑”。

　　为保河闸政府抛石百万立方米

　　“前几年，江中还有好几片沙洲，日落时分，满江金黄，是一道十分难得的天然风景。如今，沙洲已全然不见踪影，很是可惜！”谈到过度采砂造成的危害时，金鸡桥拦河闸管理处的杨国钦副主任举了这么一个例子。

　　杨副主任说，以前非法采砂没这么猖獗时，金鸡桥拦河闸下游的几个村子，还有不少村民能从河里捞到沙螺之类的河鲜，“现在不但打不到河鲜，就连江中的砂洲也被采砂者吸干了”。

　　根据石砻水文站1991年至2002年同级流量（1000立方米／秒）推算水位，12年中石砻断面水位下降3.09米，平均每年下降0.26米。泉州市晋江干流三大桥梁金鸡水闸、浮桥、旧顺济桥因过量采砂严重威胁桥梁安全。金鸡水闸经省水电设计院进行安全鉴定为三类闸（也就是属于亟须除险加固或重建的河闸，浮桥桥墩也因采砂过度倒塌。

　　杨副主任介绍，作为我市防洪的生命线之一，金鸡桥拦河闸工程担负着南安、鲤城、丰泽、洛江、晋江、石狮、惠安、泉港等地工农业生产和人民群众生活用水的供水任务，如果听任河床继续刷深降低，不到一年将导致水闸二道堰的灌柱桩悬空失稳倾覆。

　　在此情况下，管理处最近几年都要在河闸上下游堤岸，抛填大量石方、钢筋。

　　杨副主任给记者列了一组数字，去年管理处为了回填堤岸抛石量达五千多立方米、钢筋混合物近30吨，总价值约40万元，“多的年份，竟然要抛石方达200万立方米”。