让现代化流通网络覆盖万村千乡

　　在市委、市政府日前出台的《关于深入推进城乡互动加快社会主义新农村建设的意见》中，加强“万村千乡市场工程”建设成为一项重要任务。事实上，从去年2月起，这项旨在惠及广大农民群众的民心工程已在城阳、胶南、胶州试点实施。一年多来，农村现代化流通网络建设工程为农民创造了方便、安全、实惠的消费环境，掀开了新农村建设新的一页。

　　连锁超市开到村里

　　近日，记者来到胶南市里务关镇里务关村的“利群便利店”采访。走进店内发现，80多平方米的店面非常敞亮，十几个货架齐刷刷地排列着，花花绿绿的货品种类还真不少，明码标识的价签清晰可见。

　　村民刘相华领着孙子，买了一袋奶粉和几包饼干。“给小孩买吃的，就怕买到假货、过期货。以前买放心的奶粉，要到城里的超市，现在连锁超市开到俺村口，而且货色正、品种多、价钱实在，店里环境也好，我们打心眼里高兴。”

　　“我们打心眼里高兴”——这是村民对“万村千乡市场工程”的赞许。现在，里务关村的村民不再像往常那样，到50多公里外的胶南市中心的大商场去购物了，因为现在不出远门就能买到称心如意、价廉物美的商品。

　　众所周知，农村孕育着巨大的潜在消费需求。但长期以来，由于农村商品流通现代化网络建设薄弱，农民购物消费依然主要依靠原始的集贸市场和落后的“夫妻店”、代销店或流动商贩。由于供货渠道不畅、经营规模狭小、商家进货混杂、伪劣商品不断，农民就近购物不方便、不安全、不实惠的问题比较突出。

　　“万村千乡市场工程”的实质是运用连锁经营、物流配送等现代流通方式，构建以中心店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的新型农村商品流通网络，从而将农村设施简陋、经营落后的“夫妻店”，“代销店”改造成为具有统一管理、统一配送的连锁“农家店”。

　　去年11月，里务关村的刘兆祥“加盟”了利群集团连锁超市。他介绍说，便利店里2000多种商品全由利群集团统一配送、统一批零，需要添货了只需打个电话，就能免费送货上门，而且滞销、过期商品还可在规定期限内退换。如今，乡亲父老们不必出村，也能买到质高价廉的日常消费品了。

　　通过投资新建和整合改造农村流通资源，目前全市已累计发展标准化农家店和放心超市1656处，覆盖了近70%的镇和30%的村，为提高农民生活水平，繁荣农村市场，促进社会主义新农村建设迈出了实质性的步伐。

　　城乡互动的有力杠杆

　　为解决新时期“三农”问题，中央提出了建设社会主义新农村的重大战略决策，而构建农村现代流通网络，是新农村建设的重要内容。今年中央经济工作会议明确提出：扩大内需是拉动国民经济发展的长期战略方针和基本立足点，要把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点，不断拓宽消费领域和改善消费环境。

　　有关数据统计，农村人口每增长1元的消费支出，将对整个国民经济带来2元的消费需求，由此来看，实施扩大内需战略，潜力在农村，重点在农村，关键也在农村。

　　从我市的实践看，实施“万村千乡市场工程”，不仅让许多经过“改造”的“农家店基本都实现了连锁经营的现代流通方式，而且成为开拓农村市场的有效途径。

　　里务关村“利群便利店”店主刘兆祥告诉记者，以前也在村里开过小店，由于品种少、进货成本高和商品质量得不到保证，每天营业额300元左右。而从去年11月加盟利群集团连锁超市以来，日销售额达到600元左右，经营势头非常好。

　　“万村千乡市场工程”重在引导城市的商业流通企业把触角伸向农村，通过他们建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，保障农民方便消费、放心消费。目前，在参加建设我市“万村千乡市场工程”的流通队伍中，走在最前面的是利群、维客、利客来等大型流通企业。连锁超市的现代化流通方式就从这些“龙头”企业开始，像“树根”一样向农村深处延伸。

　　走进胶南市大场镇利群正大超市，让记者“吃惊”的是这个500多平方米的镇级超市也摆放着自动收款机，随着一阵收款机消磁器的滴答声，收银员把商品和小票交给了顾客。一位60多岁的村民说：“过去老从电视上看城里人逛现代化的超市，如今没想到我也能这么逛了。”

　　记者在胶南、胶州、城阳的实地采访中发现，无论是四五十平方米的村级“农家店”，抑或五六百平方米甚至上千平方米的乡镇级“农家店”，它们成为利群、维客、利客来等大型流通企业的特许加盟连锁超市后，已和城市中的连锁超市或大卖场大同小异——整齐排列的自选货架、敞亮清洁的购物环境、品种丰富的日常用品以及先进便捷的POS收款机……

　　利群、维客、利客来开拓农村市场属于龙头带动型，另一类则是胶南的引进提高型，即利用供销社原来遍布农村的销售网，经过“改造黑屋子，推倒土台子，引进新机制”，构筑农资连锁经营网络。生产资料超市通过“万村千乡市场工程”开进乡村，意味着一度在市场经济中遭受重创并在农村主战场“丢城失地”的供销系统开始以构筑现代化农资供应平台为突破口，大举重返农村主阵地。更重要的是，它保证了商品尤其是农资的质量，成为促进和服务农民增收的有效手段。

　　加快构筑城乡一体化现代流通体系

　　从今年开始，随着新农村建设逐渐铺开，我市将全面实施“万村千乡市场工程”，并确定到2010年，全市农村镇镇有放心超市，村村有连锁便利店，构建起以区市级店为龙头、镇级店为骨干、村级店为基础的农村现代商品流通体系，使城乡一体化现代流通体系基本建立。

　　为确保“万村千乡市场工程”发展目标的实现，我市制定了一系列保障措施，要求三区五市把实施“万村千乡市场工程”列入当地政府的重要工作，制定具体工作方案，确定计划进度。同时加大了政策扶持力度，做好支持资金的落实和使用。

　　市经贸委主任刘伟在接受记者采访时说，进一步推进“万村千乡市场工程”，不仅能够促进农业发展、农村致富、农民增收，而且有利于扩大内需，进而成为拉动国民经济增长的重要“引擎”。根据有关统计，2005年，我市城市消费品零售总额增长16.9%，农村消费品零售总额增长12.5%，城乡市场间的增幅差距从2004年的5.2个百分点缩小到4.4个百分点。相信随着“万村千乡市场工程”的全面实施，这一差距将逐步缩小。