精心构建新三门（本期连线　台州三门）

　　如今，三门再次受人瞩目，目光里更多的是赞许：连续8年的艰苦创业，连续8年的快速增长。

　　特别是浙江省推出“山海协作”、台州市推出“南北协作”以来，三门县经济社会的各项指标均居台州全市前列。

　　在三门，中国青蟹之乡，中国首个胶带工业城，浙江对虾之乡、牡蛎之乡、缢蛏之乡……一顶顶桂冠接踵而来。县委书记、县人大常委会主任尹学群说：“作为位于东南沿海的相对欠发达地区，面对‘率先’发展的期望，我们不敢有丝毫懈怠。”

　　审时度势谋定位

　　——以港兴城争先进

　　三门地处中国“黄金海岸线”中段浙东沿海、三门湾畔，北接宁波，南连温州，为长三角南翼。全县总面积1510平方公里，人口40万。

　　三门境内海天雄奇、山川神秀，素有“三门湾、金银滩”之誉。1916年8月，孙中山先生考察三门湾后称其为“实业之要港”，并列入《建国方略》。

　　但长期以来，三门工业高度集中在以县城为中心的北部几个乡镇，在拥有大量土地资源的南部乡镇，工业几乎一片空白，经济发展相对滞后。

　　近年来，三门县委、县政府牢牢抓住发展这个牛鼻子，上下同心协力，把目光定格在沿海滩涂和港南地区废盐田等资源上：1万亩废盐田，18万亩滩涂，其中近6万亩可围垦开发；近期可开发利用的有2万亩优质园地……县委审时度势，要求抓住三门所面临的重大机遇期，并提出“开发三港，建设三城”的战略目标：

　　开发浦坝港，把三门盐场1万多亩废盐田作为台州南北协作示范基地，建设沿海工业城；开发健跳港，充分发挥健跳港附近适宜建设大电厂的空间资源优势，以建设核电、大火电厂为龙头，大力发展电力工业和临港型工业，做到以电兴港、以港兴城，建设华东电力城；开发海游港，利用与县城仅一港之隔的晏站涂、花鼓漫岛等地三面环海、得天独厚的条件，建设滨海新城。

　　“三门实现争先进位目标，突破口就是开发‘三港’，建设‘三城’。‘三城’是三门经济建设的主战场，决定着三门未来经济发展的方向。”尹学群说。

　　2005年，三门县实现生产总值48．47亿元，财政总收入5．33亿元，农民人均纯收入4846元，城镇人均可支配收入达到12368元。

　　“三港三城”露雏形

　　——港城相携显活力

　　滨海新城是“三港三城”的一个缩影。沿县城往东，跨过水岙门大桥，就来到了这个功能复合、相融共生的城市活力片区。

　　新城规划用地30．57平方公里，由珠游溪北侧、晏站涂围垦工程以及花鼓漫岛构成。北山景区、湫水山森林公园、花鼓漫岛等自然景区环绕新区；海游港、旗门港两条水系贯穿主副城区，环境优美，是未来典型的半岛式花园城市，也是三门城市从山谷向滨海发展的结构性跨越。滨海新城党工委书记、管委会主任陈彩明说：“就是我们这些土生土长的三门人，以前也没有发现这块宝地。”

　　商业街规划建设长1400米，集商贸、居住、办公、娱乐、休闲为一体，是一个富有开放性、整体性和滨海新城特色的城市空间。

　　按照滨海新城启动区规划，总用地面积为730．85万平方米，开发观光农业园区1万亩。

　　产业规划表明，滨海新城将突出发展海洋经济，以港口为前沿，工业为重点，商贸为突破口，旅游业为辅助，形成“港、工、贸、游”一体化、开放式的规划布局，大力发展船舶制造业、仓储物流业、海水产品加工业、生态观光旅游业、特色制造业等等，构筑具有温台特色的海洋经济结构。

　　两年前还是海水汪洋、荒草遍布的海涂，22个月之后，就已建成8859米海上长堤，一旦在12月底堵口合龙，花鼓漫岛便与大陆连成一片，形成5万余亩的滨海平地，成为滨海新城开发建设的大舞台、主战场。

　　仅一个多月，中国核工业建设集团、浙江耀江集团、浙江广播电视大学工商学院、浙江工商干部管理学院等76家企事业单位先后与三门县多次洽谈，表露出在滨海新城投资开发的强烈意向；12家企业签订用地合同，工业用地需求达600多亩，意向投资总额达3．08亿元；以滨海新城为主体的三门经济开发区已经国家发改委批准，列为省级经济开发区。

　　“滨海新城是三门县未来工业经济与外向型经济的集中发展区域，成为承担产业升级、完备城市功能的重要载体，温台滨海城市群和产业带的一个重要节点，也是三门未来的政治、经济、文化、商贸中心，为华东电力城的建设创造条件。”陈彩明说。

　　2005年，滨海新城已经实现工业总产值106．7亿元，增长33．8％，完成工业性投资15．8亿元，增长42％。

　　又快又好是原则

　　——科学发展定主调

　　“这边还在进行平台的基础设施建设，那边就开始大规模的招商引资了。”三门县招商办常务副主任梅跃胜说，“只有这样才能抢抓机遇，体现一个‘快’字。”

　　2004年和2005年，三门县委、县政府先后召开工业和招商引资工作大会，并向全县现场直播。这两个催人奋进的大会，告诉三门人一个道理：“三门要在较短时间内取得超常规跨越式发展，工作抓手就是迅速扩大总量，着力点只能放在招商引资上。”以此统一干群的思想，营造创业的良好氛围。

　　“好”字，则重点表现在政府的服务好，项目的社会、经济和生态效益好。

　　招商引资被列为三门的“一号工程”，“先引凤后筑巢”、“边筑巢边引凤”。“突出重点区域、重点客商，做到以情连商、以理服商、以商带商，以专业招商队伍为主，兼顾其它招商手段”，是三门招商工作的特色所在，而“民间招商”更是特色之中的特色，并持续数年。

　　在招商过程中，三门县注意严格把关，重点引进能源消耗低、环境污染小、发展前景好的企业。

　　对引进企业，提供“保姆式”服务，重点招商项目“高速绿色通道”审批制度。审批办证中心实行全程代理，承诺办结时限。仅一年半时间，先后举办了6次现场集中办证活动，共为137家企业在一天内把县内所有需要办理的证件办结。

　　其结果是：自2003年至去年底，全县共引进企业436家，已投产121家，在建81家，总投资85亿多元，已投入资金16亿多元。

　　浙江安利索电梯有限公司即将在工业城投产，公司老总盛文龙说：“最初吸引我的是沿海工业城的潜在区位优势，但现在我会说，这里最大的优势是政府优质的服务。”

　　现在，在三门，橡胶、化工、工艺品、机电这四大传统支柱产业持续发展，船舶、汽车、汽摩配等新兴产业发展迅猛，并且实现了从山谷到海滨的区域跨越。

　　今年上半年，三门成功举办了中国胶带工业发展论坛，组建国家级橡胶检测中心，同时由中国橡胶协会冠名的中国（三门）橡胶工业城也已成为现实。