喜闻城市宽容小商贩（华南时评）

　　●仇保兴大胆提出的这一观点，利国，有利于培养国家经济新萌芽；利民，利于百姓就业，利于百姓生活；利于社会和谐发展，利于人们更容易生存，应该引起城市管理者对它的重视。

　　近日，在广州召开的“2006中国城市规划年会”上，建设部副部长仇保兴引用了日本著名经济学家青木昌彦的观点指出：“只有一种经济组织形式的城市，是难以创造可持续

　　笔者十分赞赏仇保兴的这一观点，这是一个能产生诸多良好社会效益的观点。

　　小商小贩在城市中的作用是很多的，他们丰富了市民的日常生活，丰富了城市的经济活动，更重要的是，他们让更多的人能够通过劳动获得生存。另一方面，许多大企业家也是从小商贩开始做起的，我们的城市的确应该宽容小商贩的合法经济活动，为他们的生存打造更宽松的环境。

　　事实上，仇保兴的这个观点已经在新疆乌鲁木齐得到了验证。乌鲁木齐市政府一位负责经贸的干部这样分析：“有的城市怕小商小贩多了影响市容，把他们当成‘麻烦’到处撵；我们把小商小贩当成‘宝’，创造条件支持他们生存发展。”在全国个体户数量下降的大背景下，乌鲁木齐个体户数量有增无减，个体户数量达到6．56万户，比上年同期增长2．48％，从业人员达到12．4万人。现在，平均每3天乌鲁木齐就会有一户新的个体户“诞生”。2005年，乌鲁木齐地区生产总值571亿元，其中第三产业实现增加值334．4亿元，占59％。在全国所有的大中型城市中，这个数字甚至超过了上海、深圳等大城市，名列全国第一。不仅如此，在国外的很多大城市，在周六周日或节假日，在城市的许多街道上，对小商贩都完全处于不管制的状态。由此可见，对小商贩宽容是有一定合理性的。

　　现在一些地方之所以对小商贩进行严厉管制，除了有少数区域的确应该管制外，大多数地方的管制是对小商贩存在着认识“误区”和“偏见”，一是认为没有小商贩的城市就是美丽的；二是有些地方把小商贩当成了罚款源；三是一些地方因噎废食，因为个别小商贩存在这样和那样的问题，就全部禁止。

　　仇保兴大胆提出的这一观点，利国，有利于培养国家经济新萌芽；利民，利于百姓就业，利于百姓生活；利于社会和谐发展，利于人们更容易生存，应该引起城市管理者对它的重视。