本报讯（记者 汪成明 通讯员 廖小清）没有参加村里有关土地出让的村民代表会议，乐清市柳市镇三里村村民代表余信记、朱学礼，3年后却意外发现自己的名字和手印都留在当时会议决议的意见表上，而正是由于他们两人的“同意”，才使该项决议符合法定三分之二村民代表参加的法律规定最低门槛，成为有效文件。近日，两位村民代表以姓名权与名誉权受到侵害为由，向乐清市法院提起诉讼。
三里村离柳市镇政府仅一步之遥，属当地城镇中心黄金区块。此次涉嫌假冒签字的土地出让共60亩，每亩征用费7万元。据介绍，发生此次代签事件的村民代表会议，竟是2003年2月27日至3月3日在杭州西湖国宾馆召开的。余信记和朱学礼没有接到开会的通知，但在决议的会议记录上，却清清楚楚地签着这两个人的姓名，并加盖了“手印”。
余信记说，今年7月土地征用项目开工时，相关文件被公开后，同一村小组的村民发现后前来质询：“子孙后代赖以为生的土地，为什么要同意卖掉？”这时，他才得知在自己并不知情的情况下，不知谁给他投了“赞成票”。令他更不能接受的是，根据《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》规定：涉及土地征用及各项补偿费等重大事项，召开的村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加，所作决定应当全体代表过半数通过，会议表决才有效。三里村共有村民代表24名，根据规定出席此次会议的代表必须超过16名，而当天与会的村民代表不足法定人数。
是谁冒名签上去的？现任村委会主任朱信时向乐清市法院相关法官承认，是他“代”两位村民代表签字画押的。当时作为参加会议的村民代表之一，在代签之前，他曾打电话征求了两位不能来现场代表的意见，并取得对方同意。
“我从来没有同意这项土地征用决议，所以他们不愿带我到杭州开会。会议期间，也没有接到过他们的任何电话，但他们最后却暗地里签上我的名字，造成我同意的假象。”另一位村民代表朱学礼说，只能通过法律途径，才能还自己一个清白，也才能给选举自己的村民们一个满意的交代。
笔者9月21日专程就此事赴三里村调查，并对该村一些村民进行采访，结果绝大多数村民表示对此项征地事项的具体内容均不知情，对村里暗箱操作，他们很反感。
省民政厅基层政权和社区建设处处长陈建义表示，虽然村民自治法律对村民代签事项并没有作出明确规定，但村委会派人代村民代表签字，不能侵犯村民代表的合法权益，更不能侵犯全村村民的合法权益。“代签”事件，与其说是侵犯了村民代表的姓名权和名誉权，不如说是侵犯了村民代表参加村务的投票权和决策权。该讼诉案件，对规范我省村级民主管理、民主决策、民主监督程序、完善村级治理，具有积极意义。
