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评论:莫让“医改新政”消弥在遥遥无期的等待中


http://www.sina.com.cn 2006年10月17日18:00 光明网
李红军

  昨日上午卫生部举行的例行新闻发布会上,卫生部新闻发言人毛群安表示,深化医药卫生体制改革新的方案“没有时间表”,而医改方案模式之争属于“莫须有”。会后交流的时候,毛群安更是直接称“医改方案模式之争”为“莫须有”,并且表示,到目前为止,还没有医药卫生体制改革新方案的出台时间表。(《东方早报》10月11日)

  对于卫生部的这一说辞,记者以为这是一种典型的“懒政”行为,在目前看病贵、

看病难越来越成为百姓难承其重的情况下,卫生部在医改方面却没有开列出“时间表”,不但令公众对卫生部的医改信心产生动摇,同时也与公众的期待心理是格格不入的。

  据卫生部发布的第三次国家卫生服务调查分析报告显示,过去5年,百姓年均收入水平远远小于年医疗支出增长,医疗支出已成为我国居民的第三大消费,因为经济的原因,有48。9%的百姓看不起病,自1994年开始的医疗体制改革至今已有十几年的历史了,十几年的时间里,医改方案一再“流产”,至今仍然是“犹抱琵琶半遮面”,面对这样的社会困象,公众不禁要问:医改新政的实施究竟要等到何月何年?

  按说,我国的人均GDP已达到1000美元,人们看病应该不是难事,可目前农村有80%的农民看不起病,城市自我疗救的占47%,这充分说明,我国的医疗保障机制已经“生病”了,如果我国医疗保障的这种“病”不能及时得到根治的话,它不仅关系到人民群众的健康问题,更深远地说,也不利于和谐社会的构建和发展。

  我国的医疗投入本来就有限,而目前的医疗体制的弊端更是造成了医疗资源分配的“极不合理”。目前我国的医疗投入80%为党政干部所享用,一方面,医疗保障面过窄,拥有完全医疗保障的不过是政府、事业单位和国有企业的部分人员,而这些人只占我国人口的10%;另一方面,50%的城里人和80%的农村人却无任何的医疗保障,这显然是另一种“分配不公”。据卫生部最新统计,我国的医疗资源80%集中在城市,农村人均卫生费只有12%,仅为城市的28%。据世界卫生组织2000年对全球191个国家和地区医疗卫生保障情况公平性进行评价,中国位列倒数第四,为最不公平的国家之一(据中央党校出版社《当代中国科学发展观》)。在这样一种情势下,卫生部却“稳坐钓鱼台”,并声称医改“没有时间表”,这样的答复显然是不能令公众满意的。

  今后一个时期,随着我国老龄化社会的到来,医疗保障问题会格外凸显出来,如何破解这一社会难题已成为当务之急。据《中国青年报》10月9日报道,一项调查显示,有79。7%的受访者对即将出台的医改新方案充满了期待,57。7%的人认为“如何把政府投入切实用到百姓身上”才是“新的医改方案最重要的问题”。医改方案的出台可以等,而人一旦生病却不能等,应该及早出台医改新政,不能没有“时间表”,若让百姓等上十年八载的,这样的医改还有什么意义可言?

  医改新政的实施,关涉到每一个百姓的切身利益,在这方面既不能急于求成,又不能“慢慢等”,因为看病难、看病贵已成为另一种社会之痛,“小病拖,大病扛,重病等着见阎王”已成为当前社会的真实写照。在医疗保障方面,外国有很多经验值得借鉴,我们虽然不能照搬照抄,但“适当借鉴”还是可以的,如果让医改新政消弥在一种遥遥无期的等待中,这无论如何都有点说不过去。应该让“医改新政”及早惠及每一个公民,因为它事关社会和谐,考验着执政党的执政智慧,在这方面“慢条斯里”就不会令公众满意。


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