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评论:强制能构建好和谐社会吗?


http://www.sina.com.cn 2006年10月17日18:00 光明网
倪洋军

  近日,经常看到有些党和政府部门动不动就采取强硬措施的新闻,心中颇有一番感慨。先列举几例:

  ●镇政府举债建办公楼要求各村租楼“埋单”。陕西省延长县郑庄镇人民政府只有40名干部,却于2002年举债建起一座办公大楼,办公室超过80间,至今近一半房间闲置无用,并有120万元工程款没有还清。为了偿还欠款,郑庄镇于2005年9月与所属的13个村签协议

,要求每个村在镇政府租一间房作为“办事处”,租金10万元。在上级部门的要求下,近日郑庄镇才将协议收回。(2006年9月18日新华每日电讯)

  ●大连拆除全部户外广告。9月2日,大连市政府通过当地媒体发布《关于开展城市户外广告牌匾清理整顿活动的通告》,要求大连市户外广告牌匾由设置单位及个人限期自行拆除,逾期未拆除的,则强行拆除。“这次清理的范围,既包括各类违章广告牌匾,也包括之前已经获得行政审批许可的广告。”由于在拆除范围、对象以及规划和赔偿等方面存在诸多争议,大连市部分户外广告商已经联合,准备向辽宁省高级人民法院提请集体行政诉讼。(2006年9月21日《新京报》)

  ●方山县委书记铁腕治网吧。山西方山县网瘾少年写求助信给县委书记,引发县委整治网吧风暴。经过三轮罚款整治,仍不能杜绝未成年人上网情况下委书记张国彪下令:不关网吧就换局长。之后工商局职工亲属带头自动关闭网吧,减小网吧整治阻力。目前县城所有网吧被全部取缔。(2006年10月7日北方网)

  长期以来,我们一些领导干部习惯了行政命令和强制执行。什么事,不论青红皂白,只要“需要”,都可以强制执行。但是,就在这一次次的强制执行中,党和政府的执政能力和形象一次次的受到严峻挑战。在很多群众的印象中,一些党和政府除了“强制”,其他似乎就没有什么更好的施政方略和处理问题的办法。

  中共中央总书记胡锦涛在中共中央政治局2006年6月29日下午举行的第三十二次集体学习时强调,要坚持科学执政、民主执政、依法执政,核心是要为人民执好政、掌好权。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,不断改革和完善党的领导方式和执政方式,不断提高党的执政能力和领导水平,在为人民治国理政的实践中体现党的先进性、发展党的先进性、永葆党的先进性。但是,我们的一些党员领导干部却把“科学执政、民主执政、依法执政”演变成了野蛮执政、强制执行、长官意志。

  强制执行的背后,凸现的是我们一些党员领导干部执政理念的扭曲。在少数党员领导干部的思想深处,“以人为本”就是“以官为本”;“执政为民”就是“执政为名”。于是,行政命令占据了执政施政的主体地位。“不论好不好,我说好就是好,不论行不行,我说行就是行。”成了一些领导干部的口头禅、座右铭。

  强制执行的背后,还暴露了我们一些党员领导干部处理棘手问题方法上的简单和粗暴。少数党员领导干部,在遇到突发事件和复杂矛盾和问题的时候,方法不多、路子不活,不善于做耐心细致的群众工作和严密周到的调查研究,总喜欢凭喜好做事、凭感觉决断。于是,“一刀切”、“强制执行”成了某些领导干部惯用的工作方法。

  强制执行的背后,更显示了我们一些党员领导干部为民情怀的缺失。“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,在少数领导干部那里,不过是自己平时挂在嘴上的一句口号或美丽的谎言。当群众利益和个人利益、部门利益发生冲突的时候,他们往往会将个人利益、部门利益凌驾于群众利益之上。

  当然,法律法规是带有一定强制性的。但是,当我们超越法律法规而采取一些强制措施的时候,不知我们的那些官老爷们有没有很好地考虑一下,自己的做法合乎法律法规、顺乎民情民意吗?任何行政措施和行政命令都不能在违背法律尊严、践踏群众意愿的基础之上,否则就是一种“乱政行为”甚至是一种“违法行为”。

  2006年10月8日,中国共产党十六届六中全会胜利召开,这标志着构建社会主义和谐社会的号角已经正式吹响。从市场经济到执政能力,从国民经济和社会发展第十一个五年规划到和谐社会谋篇布局,中共第十六届中央委员会从三中全会到六中全会议题的变化,在记录下中国新时期重要发展节点的同时,也折射出中共治国思路之变。希望我们的广大党员干部很好地掂量一下自己的执政理念和执政行为是否真正做到了“以人为本,执政为民”。殊不知,一个不讲民主、不讲法制的领导者,能够领导好广大人民群众构建社会主义的和谐社会?!


爱问(iAsk.com)

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