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人性化执法,要区别对待


http://www.sina.com.cn 2006年10月18日01:36 江南时报

  编者按:本报连续两期专访了南京市玄武区市容管理局党委书记杨鸿新,并对该局阳光执法的经验做了详细而深刻的剖析,引起了不少读者的关注。一些读者还打来电话畅谈自己的想法,还结合了一些经历,提出了市容执法中的一些问题。为此,我们再次约请杨鸿新书记为大家释疑。

  编辑同志:

  我是一名普通市民,也是江南时报的一名读者。我一直关注你们开辟的市容和市民的栏目,最近两期你们刊登了南京市玄武区市容管理局党委书记杨鸿新的文章。我觉得,作为市容部门的领导者和管理者,杨鸿新的谈话让人耳目一新,且充分体现了市容文明执法和规范执法的理念,杨书记的话虽然很实在,但很多问题是我们普通市民所不知道的,我为我们生活的城市有这样的市容执法者而感到欣慰。因为这两年,我真真切切看到了市容执法的变化。

  今年5月份中旬,我路过长江路,碰巧看到了身着市容执法制服的执法队员整顿路边违章摊点,执法队员先是上前劝阻,要求摊主起来走人,一些摊主连忙卷铺盖走人,而一些摊主却站着不走,等执法队员一走,这帮人又重操旧业继续摆摊。一会执法队员又过来巡查,将这帮人逮着正着。执法队员再次提出警告。这帮人仍我行我素,等执法人员一走,又开始“开张”起来。没一会儿,市容执法队员再次出现。这回,市容执法队员没有再客气,上前对摊主进行取缔。有个摊主气焰很是嚣张,上前便抓住一个市容执法队员,几个队员上去阻止,谁知摊主又耍泼,大叫市容打人了,又哭又闹,因为在闹市区,很快引来了市民的围观。当时市容队员始终保持克制,倒是我发现一队员的身上被摊主抓出了几道血痕。最后,还是市民打110,民警到达现场,将摊主处理。

  现在执法部门都提倡人性化执法,我想请市容执法者谈谈自己的感受,如果都这样的人性化,那是对执法者的不公平。 南京读者 刘长林

  部门回应>>>

  感谢这位市民对我们市容执法者的关注、理解和支持。的确,市容执法确实有很多棘手的问题。但不管怎样,作为执法者,我们都会按上级领导和相关的程序规定进行执法,我前面已提到,一定做到依法执法、规范执法。我们的市容执法队员遇到类似的委屈实在太多,尽管如此,我们市容部门的领导还是要求队员保持克制,多一份宽容。因为在公众面前,我们是执法者,我们不能授人把柄,将有理变成无理。就市容执法而言,对于具体的执法对象,我们在执法时也是有所区别的,对多数人我们都会从人性化执法的角度给予必要的关怀,但对于少数不听劝阻屡教不改蛮横粗暴的被执法者则要少一分人性化,多几分强制性。

  南京市玄武区市容管理局党委书记 杨鸿新


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