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国家安监总局:国有重点煤矿采区同时下井者不得过百


http://www.sina.com.cn 2006年10月18日02:32 燕赵都市报

  据新华社电 为扭转部分煤矿超定员生产造成重大伤亡事故的局面,国家安全生产监督管理总局明确提出,国有重点煤矿原则上每个采区同时作业的采、掘人员每班不得超过100人。据悉,安监总局、发展改革委、劳动保障部等最近联合发出规范煤矿企业劳动定员管理的指导意见,要求防止超强度、超能力、超定员生产,遏制煤矿重特大事故。

  “部分煤矿企业劳动定员标准执行不严,甚至没有定员标准,劳动组织管理混乱,

超定员组织生产等是造成重大伤亡事故的重要原因之一。”指导意见指出。以去年2月14日发生、造成214人遇难的辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿海州立井特别重大瓦斯爆炸事故为例,海州立井劳动组织管理混乱,事故当班入井人数574人,井下多工种交叉作业现象严重。

  指导意见要求,煤矿企业要严格控制入井人数,煤矿在一个采区内同一煤层不得布置3个及以上回采工作面或5个及以上掘进工作面同时作业,逐步推行一个采区一个回采工作面、两个掘进工作面的生产作业方式。

  ■本报记者刘彬追踪解读

  此政策用意明显,为避免一次伤亡过大

  就其中的相关问题,记者采访了省安监局有关人士。这位人士告诉记者,限定每班不得超过100人用意很明显,主要就是为了避免一次伤亡过大。

  这位人士解释说,“掘进工作面”指的是煤层在开采之前,由有关工作人员先在煤层上打一个通道,在里面架设电线,通风设施等,然后再由采煤工人进入挖煤,掘进面工人的工作并不是挖煤;“采面”指的是挖煤的工作面;“回采工作面”指的是在一个采面里挖煤并不是一口气挖到底,而是隔一段挖一段,这样有利于煤层的安全,等其他的煤挖完后,回头再来挖这些当时没挖的煤,这叫回采面。

  这位人士说,“煤矿在一个采区内同一煤层不得布置3个及以上回采工作面或5个及以上掘进工作面同时作业”,此规定主要是为了安全,防备矿主不顾工人安危,超能力开采。他说,如果煤层有多家开采,为争煤就可能多开掘进面,让更多人下去挖煤,而多开掘进面易冒顶、坍塌,通风也不科学,瓦斯排不出去,非常容易出事故。


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