假港商屡骗得手

　　一个曾在颍上县冒充外商大肆诈骗的漏网嫌犯，两年后又以港商的身份出现在绩溪县，与该县一家公司合作成立了“绩溪东方红生态旅游度假村”，大玩“空手套白狼”的骗术，最终落入绩溪警方布下的法网。这位假港商先后在两地实施诈骗10次，金额高达100余万元。笔者10月8日从绩溪县人民法院获悉，昔日的假港商、今日的被告人郁命喜因犯合同诈骗罪被判处有期徒刑15年，并处罚金30万元。

　　揭开假港商面纱

　　2005年6月，郁命喜伙同家住上海市杨浦区的邱林源一起窜至绩溪县，以香港居民“马国纲”的假身份出现，代表香港某公司与绩溪某农业发展有限公司合作成立“绩溪东方红生态旅游度假村”。双方于2005年5月26日和6月18日分别签订了《合作意向书》和《中外合作经营合同》，订立了公司章程，由香港某公司认缴出资额300万美元，占注册资本的60%%；绩溪某农业发展有限公司以土地使用权和房屋等资产出资，认缴出资额200万美元，占注册资本的40%%，并由邱林源担任董事长、法人代表，郁命喜任副董事长兼工程部总指挥。当年6月23日，郁命喜、邱林源同绩溪合作方某农业公司负责人一同到宣城市工商局领取了三个月的企业法人临时营业执照。随后经过一系列运作，骗取了一些前置审批手续和有关部门的批复。

　　2005年7月3日，郁命喜同蒙城县的陶某签订了协议书，将合作方绩溪某农业公司所属房屋一期2万平方米的房屋拆迁工程交给了陶某拆迁，收取“安全保证金”10万元；以董事长儿子上大学为由，骗得陶某人民币5万元；又以土方挖运为名骗得报名费2万元，中华烟4条。7月28日，郁命喜又以工程“议标报名费”借款为由，三次骗得南京某建筑公司项目经理张某人民币19万元。

　　2005年8月22日至10月9日期间，郁命喜和邱林源以公司名义虚构房屋拆除、土方工程等，以收取“安全押金”、“报名费”为名，先后骗取了无为县某拆迁有限责任公司15万元、江苏人高某3万元、浙江某拆房有限公司5万元、中航某机械工程公司5万元、中建某公司2000元、南京某建筑公司5000元、安阳市某建设有限责任公司1.5万元和绩溪县黄某7万元。共骗得人民币73万余元。

　　绩溪警方在抓获郁命喜后，通过深挖细查，发现郁命喜原来竟是个在逃的诈骗犯。2001年初，曾因诈骗罪被淮南市田家奄区法院判处有期徒刑7年的郁命喜，伙同钱某等人来到颍上县夏桥镇沙北村，称法国某企业公司投资400万美元欲在该地投资办厂，获取当地政府信任后，成立了“阜阳市夏华铝塑材料有限公司”，郁命喜为工程部经理。打着“中外合资企业”的旗号，郁命喜等人从2001年10月到2002年7月间，以发包工程收取“报名费”、“合同保证金”等为由，骗取江苏盐城某公司、中国水利工程局某安装公司、江苏徐州某建筑公司、江苏徐州某网架公司等企业人民币、香烟、手提电脑、金项链等物，总价值共计人民币26.9万余元。

　　2002年7月案发后，郁命喜侥幸逃脱。两年后，以为已经风平浪静的郁命喜又以台商、港商身份，来到池州、绩溪重操旧业，不料在绩溪翻了船，落入了法网。

　　案情大白后的反思

　　据绩溪警方有关负责人介绍，郁命喜等人的骗术实际上并不高明，无非是披着外商炫目的外衣，在建筑市场竞争激烈的大环境下，利用一些承包商急于承揽工程的心理，虚构工程，收取各种名目的费用。但其却能屡屡得手，其中折射出的社会不良心态值得反思。

　　一是市场的“潜规则”在作崇。天津南开大学国际经济法研究所与中央党校《中国党政干部论坛》编辑部合作的一项问卷显示：有77%%的人表示，做生意时会选择给回扣、好处费和请客送礼的营销手段，否则生意不好做，只能勉强维持或者垮掉。这说明，商业贿赂已经成为一种市场“潜规则”。特别是工程发包建设领域表现更为突出，一旦有工程，很多公司都会趋之若骛，全力展开公关手段，各种明的、暗的商业贿赂大显身手。虽然大家都知道搞商业贿赂犯法，但大家都有一种侥幸心理：认为反商业贿赂就像隔墙扔砖，砸到了算倒霉，砸不到是多数。骗子正是抓住了这一点，以手中有“肥肉”作诱饵，骗得一些承包商主动行贿或干脆索贿。而且郁命喜等人又有“中外合资”炫目的外衣，政府机关的批文一应俱全。在这些假象面前，人们往往放松警惕。

　　二是盲目崇拜外商心理。利用外商这块炫目的金字招牌是郁命喜诈骗中的惯用伎俩。一些地方特别是经济欠发达的地区，对外商投资高看一等，厚爱一分。来了财大气粗的外商，就真的以为来了财神，有盲目崇拜的心理，以致于该考证的不仔细考证，该严格审批的手续往往放宽条件，导致假外商肆无禅忌，无形中帮了犯罪分子的忙。