评论：戴着“套子”的清退让人不服

　　在甘肃省景泰川电力提灌工程管理局（以下简称“景电管理局”）干了30年的王建仁，做梦也没想到自己一夜之间和其他341名工作人员一起被单位辞退，当天即2002年4月14日局方告诉他作为临时工已被清退；随后几年让他同样做梦也没想到的是，和被清退的“临时工”们四处申诉，向各级党政部门、司法机关反映情况，当地劳动仲裁部门针对此案先后发出3份“不予受理案件通知书”，而在今年3月30日之前，甘肃三级法院均以“仲裁程序尚未进行完毕”的理由不受理此案，直到3月30日，景泰县人民法院最终受理，但以超过申诉

　　没有一点征兆，一夜之间被单位清理辞退；被单位辞退时，342名工作人员被清一色冠以“临时工”之名；随后多次向各级党政部门、司法机关反映情况，要么得到“不予受理案件通知书”，要么“仲裁程序尚未进行完毕”而不受理，终于盼来结果，景泰县人民法院一纸“超过申诉时效”，这个案件以342名“临时工”败诉告终。很显然，整个过程不能不说存在层层“圈套”和陷阱。

　　俗话说，付出总有回报。被景电管理局清退的“临时工”大多在该局工作10年以上，该局在这个问题的处理上善始善终才合乎常理。这些“临时工”中把人生中最宝贵的青春献给了电力提灌工程事业不乏人在，王建仁参加工作是时年18岁，被清退时已在该局工作了30年，他1999年被评为甘肃省劳动模范，2000年又被国务院授予全国先进工作者称号，成为景电管理局有史以来唯一一位出席全国劳动模范会议的代表；胡秉伟在该局工作了27年，尽管“没有犯错误，工作也很出色”也惨遭清理；等等。这些“临时工”把无悔的青春贡献给了他们热爱的电力提灌工程事业，但最终的结局却让他们欲哭无泪。

　　景电管理局说他们按照文件办事，笔者就糊涂了，1984年该局将286名计划外临时工转为计划内临时工，户粮关系不转，使用期限半年，但为何期满后继续沿用这些“临时工”，却一直没有和这些人签订劳动合同？简直是天大的笑话，你景电管理局违法违规在先，还有什么资格理直气壮地吹嘘严格按照规定办事。之所以自言按章清理，无非是骗人的幌子和圈套而已。

　　显然，这些“临时工”早就是老问题了。从1972年工程建设和试运转招用了215名，到1983年共使用计划外临时工286名，1984年经有关部门批准计划外临时工转为计划内临时工，再到1997年甘肃省政府发出60号文件对临时用工进行清理登记，1998年甘肃省劳动厅、人事厅、财政厅发文要求清退“全省范围内各级党政机关、社会团体、事业单位及其下属单位和兴办的各类经济实体使用的各类临时工”，直到2002年4月14日一夜之间清退342“临时工”。这个过程之漫长，“临时工”身份并非是新问题，只是有关方面既想省钱转载负担，又“事不关己，高高挂起”罢了。1998年甘肃省有关部门联合发文要求临时工清退工作最迟于当年年底完成，但景电管理局却保持沉默。原因无出其左右，能占的便宜要占足，廉价劳动力不用不白用，用了也白用，最后“斩立决”式的清理足以说明这个简单的道理。

　　清退后的漫长申诉过程，也显然有设套的痕迹。劳动仲裁部门以“临时工”与景电管理局“并未建立劳动合同关系”的理由“不予处理”，而有关法院以“仲裁程序尚未进行完毕”理由推脱责任，等黄花菜都凉了的时候，景泰县人民法院以“超过申诉时效”一锤定局。说没有签定劳动合同关系，劳动部门也难辞其咎，没有行使好自己的监督职能，至于法院能够巧妙地利用时间差做出判决结果，无非是把握了有关领导的眼神罢了。这一系列的套子还得“临时工”这帮弱势群体来钻。

　　匪夷所思也罢，暗箱操作也罢，这个事件的产生及其结局都透视了一个简单的道理，公开透明的行政才能够让人信服，才不会让“临时工”等弱势群体奔走呼号。其中要做到的最重要一点，就是无论什么时候别对我们老百姓设置套子，严格遵章依法办事，我们放心，我们信服。