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率先转变经济增长方式是中心环节 ——


http://www.sina.com.cn 2006年10月18日09:00 解放日报

  

率先转变经济增长方式是中心环节——
学习贯彻十六届六中全会精神,全面自觉落实科学发展观,对于上海来说,最主要的就是坚决落实胡锦涛总书记对上海提出的“四个率先”的要求。率先转变经济增长方式、率先提高自主创新能力、率先推进改革开放、率先构建社会主义和谐社会,这“四个率先”,是胡锦涛总书记对上海的谆谆嘱咐,是党中央交给上海人民的光荣使命,是上海全面自觉落实科学发展观的基本要求和主要内容。我们要把贯彻落实科学发展观贯穿于实现“四个率先”的全过程,贯穿于全面推进上海“四个中心”建设的全过程,贯穿于深入实施科教兴市主战略、增强上海城市国际竞争力的全过程。一句话,落实 “四个率先”,就是把科学发展观真正落实到上海抓发展、促和谐的各项工作中。

  十六届六中全会在阐述构建社会主义和谐社会要遵循的原则时强调:必须坚持科学发展。而率先转变经济增长方式,就是全面自觉落实科学发展观的中心环节,这是科学发展、协调发展、和谐发展的必然要求,也是我们在机遇和挑战面前的必然抉择。世界能源价格居高不下,国际贸易壁垒有增无减,使处在中国改革发展前沿的上海面临严峻挑战,我们必须率先转变经济增长方式,走出一条突破能源、环境“硬约束”的发展道路。同时,世界经济正处在产业结构朝着技术、知识、服务密集方向发展的新的调整时期,新一轮全球产业分工重组正在展开,这又使具有经济外向度高、产业基础好、规模生产能力强等优势的上海面对巨大机遇,促使我们率先转变经济增长方式,主动承接国际产业转移,在全球产业分工中占据有利位置。总之,紧扣率先转变经济增长方式这个中心环节,上海才能全面落实科学发展观和中央宏观调控政策措施,才能抓住机遇、迎接挑战,才能实现面向未来的和谐发展与可持续发展。

  要率先转变经济增长方式,我们就要坚定不移坚持“两个优先”。按照六中全会关于“资源利用效率显著提高,生态环境明显好转”的要求,着力提高低耗能产业在经济结构中的比重,这是“治本之策”。我们要优先发展现代服务业,形成服务经济为主的产业结构,加快生产型经济向服务型经济转变,这是上海的发展方向,也是“四个中心”建设的必然要求。我们要大力发展先进制造业,进一步提高产业附加值,促使产业往高端发展,尽快提升制造业的国际竞争力,这是上海的独特优势,也是“四个中心”建设的重要支撑。我们要一手淘汰那些高能耗、高污染、低效益的劣势企业,一手大力发展循环经济,走出一条节约化集约化发展之路,为实现人与自然的和谐而努力。

  要率先转变经济增长方式,我们就要加快建设与现代化国际大都市相适应的社会主义新郊区新农村。十六届六中全会在部署当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会工作时指出,要坚持协调发展,扎实推进社会主义新农村建设。协调发展必然要求城乡统筹发展,因此,建设新郊区新农村,是上海率先转变经济增长方式的题中之义。这事关上海实现“四个率先”的要求,事关建设“四个中心”的大局,事关和谐发展、协调发展和可持续发展空间的拓展。我们要一手抓郊区农村基础设施建设和社会事业发展,一手抓都市现代农业发展和农民增收,通过提高农民收入和农村购买力,进一步扩大内需拉动,转变经济增长驱动方式。

  总之,紧紧抓住率先转变经济增长方式这个中心环节,我们才能全面自觉地落实科学发展观,为构建和谐社会奠定雄厚基础。


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