评论：楚地有材：“华快”何时降价是次要问题

　　■王则楚

　　广东省物价局孙庆奇作客广东电台“民生热线”，透露了许多物价信息。就广州市民而言，华南快速干线收费有望下调，是个令市民兴奋的事。

　　其实物价局在市场经济状况下，可以管理、规定和批准的物价，已经大大减少。物

　　随着城市化进程，城市建成区的面积大大扩大，原来城际间的公路已经成为了城市间的市政道路。市政道路，行车通行量大，是居民衣食住行的必经之路，它已经不是主要支持区域间经济发展的“路通财通”的公路，而成为政府提供的公共服务。由于财力不足可以贷款修路并收费还贷，但绝不能因此就将它的公共服务性质改变，绝不能就不再用财政投入来支持。

　　对于华南快速干线以及新光大道等城市路桥收费的投资回报，通过车辆的收费不是主要的。对政府而言，更重要的是由于华南快速干线等道路设施的完善，使广州城市南拓，使番禺的地价大幅上升。地价上升的土地收益回报才是主要的。

　　因此，就城市路桥收费政策而言，政府应采取年票制，并且把增加的土地收入用于路桥还贷，如将地价增值部分50%用于市政路桥建设，适当增加年票的费用，达到平衡交通，促进城市发展的目的。

　　总之，公共产品的物价是一项公共政策，应该让我们的居民能够表达自己的意见，通过自己利益的表达代表参与公共政策制定的博弈，这是建设社会主义和谐社会的应有之义。我们期待着省物价局在公共产品物价定价上率先做到公共政策制定的群众参与。

　　（作者系广东省政协常委、省政府参事）

　　（侯颖／编制）