评论：公费医疗向医保并轨是向公平靠拢

　　根据国务院的安排，北京市将在“十一五”期间启动中央及地方所属机关、事业单位参加基本医疗保险工作，完成公费医疗制度向医疗保险制度并轨。(10月17日《新京报》、《京华时报》)

　　一直以来，机关与事业单位都游离于基本医疗保险之外，实行所谓的公费医疗制度。公费医疗由国家与用人单位包揽职工的全部医疗费用，为职工健康承担无限责任。而基本

　　其他用工形式的职工与机关、事业单位工作人员都是劳动者，同样为社会作贡献，却分别享受不同待遇的保障制度，这显然有失公平。除此而外的其他社会成员也是纳税人，在治病上也需要得到社会的救济，如果社会为个人提供不同“含金量”的救济形式，不能说是体现出了应有的社会公平。

　　由于公费医疗提供全额报销，所以该项制度容易造成医疗资源与财政资金的巨大浪费，不少职工不需开的药也要开，没有病也要“医治”是司空见惯的现象。中国社会科学院不久前的一份调查报告称，全国党政部门有200万名各级干部长期请病假，其中有40万名干部长期占据干部病房、干部招待所、度假村等，一年开支数百亿元，即是公费医疗制度造成巨大浪费的明证。而基本医疗保险需要个人相应承担部分费用，而且个人承担的份额与花费的医疗费总量成正比，同时保险公司还会监督医疗费用的使用，因而能使医治过程中的浪费降至最低。

　　中国社会科学院的报告显示，在中国政府投入的医疗费用中，80%是为850万以党政干部为主的群体服务的。这种医疗资源配置的失衡显然是一种巨大的社会不公。对这种社会不公应该及早进行制度性的医治，而机关、事业单位参加基本医疗保险无疑是向这种不公开刀的第一步，公费医疗制度向医疗保险制度的并轨实际就是向社会公平的靠拢。