讨土地承包费，村集体学会状告村民了

　　新华社成都10月16日电(记者刘大江)四川省邛崃市临邛镇鹤鸣村二组面对个别村民拖欠村集体土地承包款，不是简单粗暴地通过剥夺其土地承包权的办法来解决，而是于日前诉至法院，利用法律手段向村民讨要承包费。据悉，此举在四川省还是首次。

　　记者了解到，2001年5月30日，作为临邛镇鹤鸣村二组组长的杨春花代表村集体，与华兴国、华兴全、华兴智、华兴云4人签订土地承包合同。双方约定，由4人承包经营村集体

　　从2001年至2005年，华兴国都按时缴纳了承包费，可2006年他再也不愿缴费，理由是自己承包的面积没有划够，还差0.209亩。村委会为此多次组织调解，华兴国仍然拒绝缴费。

　　杨春花告诉记者，华兴国认为他承包的土地还差0.209亩，我们听从了他的意见，组织了调解。最后，村集体认为实际减少的土地是0.184亩，不仅退还了他前5年已交的承包费184元，还补偿了他的篱笆损失费40元，可他还是拒绝缴纳承包费。“村集体与华兴国签订的《土地承包合同》是经过公证处公证的，合法有效，华兴国拒绝缴费的行为已损害了大家的收益。”

　　杨春花代表鹤鸣村二组提起的诉状要求：村民华兴国不仅应该足额缴纳承包费，还应该赔付滞纳金173元、误工费500元。

　　目前邛崃市法院已正式受理此案，将择日开庭审理。

　　■链接一 吉林建立涉外突发事件处置工作联席会议制度

　　为及时妥善处置重大涉外突发事件，吉林省政府日前制定下发了《加强涉外突发事件应急处置工作的通知》，并要求建立涉外突发事件协调和应急处置工作联席会议制度。

　　涉外突发事件主要指境内发生的造成外国机构和人员伤亡和财产损失的突发事件，也包括境外发生的造成我机构和人员伤亡及财产损失的突发事件。这些突发事件往往牵扯到多个方面，需要进行系统考虑和综合协调，充分发挥相关部门的合力。此次吉林省建立的涉外突发事件协调和应急处置工作联席会议由省外办、公安厅等十多个部门组成。此外，联席会议将根据事件当事人的管理归属情况，请有关地方政府、省政府有关部门的负责同志参加会议。

　　(记者褚晓亮)据新华社长春10月17日电

　　■链接二 甘肃修改信访条例双向规范信访人和信访机构

　　甘肃省十届人大常委会第二十四次会议日前审议通过了经过修改的《甘肃省信访条例》。

　　新修改的《条例》对信访工作机构、人员的行为和信访人的行为进行双向规范，同时进一步规范信访工作程序、时限要求。其中规定“国家机关应确定一位负责人主管信访工作”，并明确了国家机关应当建立的12项工作制度。在充分保护信访人合法权益方面，做出“信访人依法进行信访活动受法律保护”等规定，规范了信访人在信访过程中依法享有的11项权利，其中包括对国家机关及其工作人员的违法失职行为提出申诉、控告和检举等条款。

　　(记者屠国玺)据新华社兰州10月17日电请注意：

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