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发改委新政提高了水泥企业的准入条件，有关负责人解释，此项政策不是针对所有制，准入条件的提高不意味着将中小水泥企业拒之门外。中新社发 李希瑾 摄
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中新网10月19日电据发改委网站消息，为了改变水泥工业产业结构不合理，整体竞争力不强的状况，发改委制定了《水泥工业发展专项规划》，新政策提高了水泥企业的准入条件，限制新建日产2000吨以下新型干法水泥生产线。就此，发改委有关负责人解释，此项政策不是针对所有制，准入条件的提高不意味着将中小水泥企业拒之门外。
该负责人表示，中国现有水泥企业绝大部分是有限责任公司，许多企业都实行了股份制改造，基本上没有完全意义上的国有企业。产业政策不是针对所有制的，是基于水泥工业的可持续发展来考虑的，不论是有限责任公司、股份制企业还是外资企业、民营企业，都要认真贯彻《水泥工业产业发展政策》。
他还表示，市场准入条件的提高符合水泥工业现代化的发展要求，也是市场竞争的必然结果，提高市场准入条件的目的就是要淘汰落后能力。一部分中小企业包括民营企业由于受资金和技术条件限制，技术装备水平低，消耗高，环境污染严重，造成资源和能源的浪费，这部分生产能力应该予以坚决淘汰和限制。对于生产规模较大、装备水平较高、有一定资金实力的中小企业包括民营企业，只要具备条件并符合产业政策，国家支持中小企业，可以依托现有资源和公辅条件，淘汰落后工艺生产线，建设日产2000吨以上新型干法水泥生产线，促进中小企业升级换代。产业政策中没有任何针对中小企业包括民营企业的限制性措施，并且明确提出：“国家鼓励水泥工业利用多渠道筹措发展资金。鼓励私人资本在符合产业政策的前提下向水泥工业投资。鼓励外商投资发展大型新型干法水泥，提高利用外资的质量。”
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