牛奶“禁鲜令”可能被第三度推迟实施

　　□李欣欣晨报记者李艳秋

　　曾被两度推迟实施的“禁鲜令”到今年11月1日又临“大限”，11月1日后会不会禁“鲜”？在昨日开幕的第27届IDF世界乳业大会上，中国奶业协会理事长刘成果告诉记者，由于各方意见仍未统一，国家有关部门还在协调，“禁鲜令”是否会如期实施，还是会再次推迟或被修改，目前还很难说。

　　“禁鲜令”已两度推迟实施

　　人们平时常喝的“鲜牛奶”到底能否标注“鲜”字？相关争议已经持续数年。2004年8月1日出版的《食品标签国家标准实施指南》规定，中国奶制品的外包装上不能再使用“鲜牛奶”等名称，必须使用“灭菌奶（乳）”和“巴氏杀菌奶（乳）”等标准名称。这一《指南》由于提出不能使用“鲜牛奶”而被形象地称为“禁鲜令”。据了解，这一规定主要是针对目前乳制品市场的“巴氏奶”，也就是人们常喝的被标注为“新鲜牛奶”、“纯鲜牛奶”等产品。

　　不过，由于对“禁鲜令”有很多反对的声音，本应于去年10月1日实施的“禁鲜令”不得不两度推迟。国家标准化管理委员会在两次“大限”日期的前夜，即去年9月29日和今年5月31日宣布推迟实施，而在“国标委”5月31日晚发布的公告中宣布，日期将推迟至今年11月1日。

　　何为“鲜奶”成争议焦点

　　“禁鲜令”引发争议的焦点问题就是：什么样的牛奶算“鲜奶”？根据加工工艺，牛奶大致分为四类：第一类是“生奶”，通俗地说就是直接从健康的牛身上挤下，仅经过冷却，可能经过过滤，但未杀菌，加热，净乳，通常不会直接销售；第二类是“巴氏消毒奶”，是只能以生鲜牛乳或羊乳为原料，经巴氏杀菌工艺而制成的液态产品，目前市场上销售的“鲜牛奶”基本都是“巴氏奶”；第三类是常温奶，也叫“瞬时超高温灭菌奶”，它经过130℃—135℃的加热消毒，但由于达到了国家标准的无菌状态，因而能常温保存较长时间；第四类叫还原奶，即用全脂奶粉勾兑而成的液态奶。

　　支持“禁鲜令”的一方认为，生奶才是鲜奶，经过加工处理的就不能称为“鲜”奶，因此巴氏奶不应在外包装上标注“鲜”字，而应写明是巴氏奶。而反对的一方则认为，巴氏奶标注为鲜奶是国际通用的惯例，如果不标“鲜”字，那么消费者就无法区分巴氏奶与常温奶。

　　上海市奶业协会秘书长陈新告诉记者，在国外，生奶被称为“rawmilk”，而巴氏奶则被称为“freshmilk(新鲜牛奶)”。他坦言，“禁鲜令”一再被推迟，到目前仍不明朗，也是由于对谁才是“鲜奶”看法不一而造成的。

　　“禁鲜令”可能再生变数

　　被两度推迟的“禁鲜令”在11月1日是否会如期实施？从记者昨天在乳业大会上采访的一些行家观点看，还存在很多变数。陈新认为，尽管目前还不能够下定论，但协会是不赞成“禁鲜令”的，并一直在向国家有关部门呼吁对“禁鲜令”作出调整。他还强调国家农业部也对“禁鲜令”持有不同的意见，反对将巴氏奶与“鲜奶”完全区分开来。上海蒙牛乳业有限公司市场部相关负责人表示，蒙牛推出的巴氏奶产品“纯鲜牛奶”等外包装标注不会改变。