反腐败不需要“形象工程”

　　【热点纵论】

　　重庆綦江县纪委近日聘任10名干部监督观察员，观察监督领导干部8小时以外社交圈、生活圈的言行情况。

　　（10月23日《重庆晨报》）

　　官员8小时之外做什么、和什么人交往，是他的私权，受法律保护。不能因为8小时以外的社交圈、生活圈成为不少官员腐败变质的策源地，就先入为主地认为所有官员工作之外的时间都是在搞权钱交易———这是典型的“有罪推定”。从执行上看，我不知道綦江县的10名干部监督观察员要怎样废寝忘食，才能一个不漏地观察并掌握所有干部8小时之外的言行？况且，对确实想在8小时之外搞权力寻租的官员来说，谁会傻到在观察员的密切注视下讨价还价。这样说来，观察员又有什么意义呢？可以说，綦江县的“干部监督观察员”高估了其反腐的功效，而低估了贪官的应变能力，它只会伤害廉洁奉公者的感情，并可能引发隐私侵权案。无论为官为民，谁愿意在和亲朋好友吃饭时，不远处坐着一个神秘的监视者，记录自己的每一句话？

　　出台类似监督措施的，并非只有綦江县，很多地方都频频监视官员工作之外的生活，比如一些地方鼓励官员家属跟踪丈夫的夜生活。这引出一个常识性问题：在纪检部门眼里，官员难道就是没有七情六欲的机器，他们除了拼命工作、配合并执行纪检部门出台的种种措施之外，再无其他？这些所谓的反腐措施，只是一些地方政府急于表现反腐成效的形象工程而已———看起来决心很大，却毫无实际意义。

　　其实，在如何监督官员问题上，我国出台了不少规定，并配备了相应的监督机制，如果纪检部门严格按照制度行事，同时依靠群众监督、舆论监督，廉政建设当大有建树。遗憾的是，一些地方舍去规则不用，却热衷于搞人治色彩浓厚的“地下监视”。说到依法治国，不少部门无不呼吁公众要加强法律素养，培养规则意识，殊不知，首先不按规则办事、背离法治的恰恰是一些政府部门。反腐的成效在于坚决执行现有的规定，并完善制度约束官员手中的权力，这些，显然比设置“干部监督观察员”要更管用。

　　（修仰峰 福建 职员）