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农民工援助站快“转”不动了 专项经费不到位办案律师赔了工夫又赔钱


http://www.sina.com.cn 2006年10月24日02:53 大河网-河南商报

  

农民工援助站快“转”不动了 专项经费不到位办案律师赔了工夫又赔钱
由于办案经费不到位,成立一个多月的河南省律师协会农民工法律援助工作站,成了名副其实的“法律咨询处”和“案件中转站”,即便有律师向农民工伸出援助之手,也只能掏自个儿腰包办案。

  ■本报记者肖风伟

  热心公益事业,加入法律援助站

  “没有办法啊,看他们那么可怜,不能因为他们没有钱,就不管了。”

  说这话的是陈雷,河南金学苑律师事务所律师。

  今年9月18日,河南省律师协会农民工法律援助工作站正式挂牌成立,陈雷作为一名志愿者加入进来。

  不久,驻马店农民工代表苏师傅找到他,寻求帮助。原来苏师傅等人在驻马店某建筑公司打工,该公司欠他们工资7.5万元,至今已有五六年了,多次催要无果。

  按照规定,这属于河南省律师协会农民工法律援助工作站法律援助范围,办案经费由国家支付。陈雷二话没说,就应承了下来。

  看农民工可怜,自掏腰包帮忙

  事后,陈雷向河南省律师协会农民工法律援助工作站打电话问办案经费的事情,才得知国家法律援助中心对这方面的专项援助资金还没有拨付到位。

  “怎么办?自己先掏腰包吧!”至今,陈雷已往返郑州与驻马店调查取证五次,共计花去各项费用近千元,这些费用都是陈雷自掏腰包,看见苏师傅等人家里一贫如洗,陈雷没有找他们要一分钱。

  昨日,苏师傅诉驻马店某建筑公司已经在当地法院立案,而这只是该起案件的开始。

  没有办案经费,援助站难伸援手

  按照省律师协会下发的《河南省律师协会成立农民工法律援助工作站的通知》,工作站接收的案件属于法律援助案件的,省法律援助中心指派志愿者办理,由法律援助经费补贴。案件不属于法律援助范围的,工作站指派志愿者办理,志愿者应在成本以内收费。

  “农民工法律援助工作站成立一个多月了,至今我们受理来人来电咨询160多起,其中有4起符合法律援助条件,而我们现在有9个团体志愿者(律师事务所)46名个人志愿者(律师),人数方面不成问题。”

  然而,法律援助工作还是卡了壳,问题就出在资金上。

  “由于专项经费没有拨下来,我们不好意思安排律师办理,因为我们不能让他们赔了工夫又赔钱!”河南省律师协会农民工法律援助工作站秘书长陈靖林说。

  职能难以发挥,援助站处境尴尬

  陈靖林说,这4起符合法律援助条件的案子,当事人都有着让人同情的经历。比如,许昌鄢陵一位农民工在太原干建筑,从工地上摔了下来后高位截瘫,现在当地医院救治,而负责工地的小包工头跑了,大公司又不管。

  “按说,这样的案子我们得派律师去,但是现在我们拿不出一分钱办案经费,向律师张不了这个嘴,让谁掏自个儿腰包去办这个案子,都不合适。”

  “我们现在能做到的是,在力所能及的范围内,为求助者提供法律咨询服务,给他们指出一条路。对于侵权方在我省的,我们可以交给下面的法律援助中心办理,他们有这方面的专项经费,一定会接收的。”

  陈靖林说,目前,河南省律师协会农民工法律援助工作站处于一个尴尬的境地——成了专门的“法律咨询处”和“案件中转站”,其真正的职能没有得到发挥。

  据介绍,摆脱这种尴尬局面恐怕要等到年底。现在省律师协会已将申请经费的报告交上去了,预计年底经费才能拨付下来。

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  农民工工钱发得咋样三部门联手专项检查

  本报讯(记者王利军)每到年关,拖欠工资往往阻断农民工回家的路。

  昨日,记者从河南省劳动和社会保障厅得到消息,从11月份起至春节前,劳动、建设、公安等部门将联合对农民工工资支付情况进行专项检查,让农民工拿足工钱回家过年。

  此次专项检查重点是招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务以及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户,拖欠农民工工资的违法企业将被严厉打击。

  省劳动和社会保障厅监察处负责人介绍,春节前后,农民工工资最容易被拖欠,辛苦了大半年,那么一点血汗钱,最后还不能拿到手,有的连回家路费都凑不齐。这次专项整治就是让农民工都能拿到工钱,回家过个好年。

  今年,河南省还将扩大农民工工资保障金制度覆盖范围,加强在餐饮、娱乐领域以及建筑工地设置劳动保障权益告知牌,同时将联合交通等部门,在高速公路等建设领域建立农民工工资保障金制度,构建农民工工资支付安全保障网。

  农民工援助站人流稀少较为冷清


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