贪官外逃通道越来越窄

　　2004年4月16日，余振东被美国警方押送回北京首都国际机场时走下飞机。今年3月31日，余振东在广东受审，成为中美建交以来，第一例经过美国严格法律程序并由美方押送回中国审判的“外逃贪官”。

　　国际反贪局联合会第一次年会暨会员代表大会22日在北京开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表讲话。

　　本次会议的主题是“加强国际合作，有效实施《联合国反腐败公约》”，各国代表将围绕《联合国反腐败公约》的地位与执行面临的挑战、反贪执法机关与其他国家机关的合作、引渡与司法协助等《联合国反腐败公约》所确立的各项反腐败机制，以及开展国际合作预防和打击贪污贿赂犯罪展开广泛深入的探讨。

　　胡锦涛强调，坚决惩治和积极预防腐败，是中国政府的一贯立场。反对腐败是关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务。中国政府将继续旗帜鲜明、毫不动摇地开展反腐败斗争，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

　　中央高度重视反腐国际合作

　　胡锦涛指出，反对腐败，是各国面临的一项重大任务，也是国际社会面临的共同课题。加强反腐败国际合作，有利于各国更加有效地惩治和预防腐败，也有利于实现各国人民要求政治廉洁的共同期盼。

　　胡锦涛强调，中国政府高度重视在反腐败领域同世界各国和有关国际组织进行合作。我们主张，各国应该在互相尊重主权的前提下开展互利互惠的国际合作，在尊重各国国情的基础上加强反腐败务实合作。中国政府将在所承诺的公约义务范围内认真承担相应的国际责任。

　　中国的国际法和反腐败专家认为，中国批准和积极部署落实《联合国反腐败公约》，是敢于承担国际义务的负责任大国的做法，表明中国正在以开放务实的态度吸收国际上成功的反腐败经验，通过加强国际合作，推进反腐败斗争的深入开展。

　　专家认为，当前开展反腐国际合作，大环境于我有利。特别是美国不再对外国腐败官员采取纵容政策，受到正义人士的欢迎。今年8月10日，美国出台《反腐败努力国际化的国家战略》，表示今后国外贪官将不得进入美国，一旦发现就将被缉捕审判，并收缴非法所得。

　　4月份与西班牙签署引渡条约

　　4月29日，全国人大常委会批准中国与西班牙的引渡条约。这是中国与欧美发达国家签署的第一个双边引渡条约。

　　专家指出，开展反腐败国际合作，对中国建立健全惩治和预防腐败体系，有重要的促进作用。对于中国在追逃过程中存在的“调查取证难、人员引渡难、资金返还难”等问题，也提供了新的解决思路和依据。

　　从长远角度看，反腐国际合作对中国法制的健全以及各项改革事业的深入开展都具有不可估量的意义。例如，以前我国法律主要侧重打击受贿者，而按照《公约》的要求，对行贿人特别是向国际组织、国际机构行贿的人，也要给予相应惩罚，这就加大了我国对贿赂犯罪的惩治力度。又如，打击洗钱犯罪，将有效地推动我国的金融监管工作，堵塞制度漏洞，防范金融风险。专家指出，下一步，我国除了要做好国内法律与《公约》的衔接工作外，还要就签署司法协助和引渡条约问题加强与各国的谈判。据了解，我国与发达国家签订引渡条约的主要障碍在于对“死刑犯不引渡”原则的异议。而中国与西班牙引渡条约的签订，已为这一问题的解决提供了突破口。综合新华社电