认真解决涉及人民群众切身利益和根本利益的问题 努力推进和谐中原建设 | ||||
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http://www.sina.com.cn 2006年10月24日08:39 大河网-大河报 | ||||
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。构建社会主义和谐社会,是党中央从中国特色社会主义事业四位一体的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任 务。要认真贯彻党的十六届六中全会精神,坚持以人为本,按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,推进协调发展,加强制度建设,培育和谐文化,完善社会管理,激发社会活力,努力建设和谐中原。(一)加强民主法制建设,完善制度保证。 (二)加强利益协调机制建设,促进社会公平。 (三)加强创业环境建设,激发社会创造活力。 (四)加强平安河南建设,维护社会大局稳定。 (五)加强社会管理,保持社会安定有序。 报告解读 ▲▲民主法治是保证 开门立法民主立法就在省八次党代会召开前夕,河南文丰律师事务所承担的《郑州市物业管理条例(代拟稿)》起草工作也宣告结束。 今年4月,郑州市人大常委会法制室正式与河南文丰律师事务所签订委托起草协议,这在郑州市地方立法史上还是第一次。 ▲▲社会公平是基础 公共服务向农村和薄弱环节倾斜10月9日,省交通厅发布消息:截至9月30日,我省已提前三个月完成全年农村公路建设目标。 10月14日上午,我省“村村通电话”工程最后一个基站——斗水基站完工投运,从而标志着我省49300多个行政村全面实现村村通电话。 完善社会保障制度今年夏天,省政府出台文件,对全省当前已经实施或将要实施的13项社会救助制度进行详细阐述,一张覆盖城乡的城乡救助体系在我省逐步形成。 ▲▲ 建立城乡统一的就业服务体系 2006年夏季,省政府出台《关于加快推进城乡一体化试点工作的指导意见》,提出到2007年基本建立城乡统一的就业服务体系等。 ▲▲ 小额贷款资助下岗人员创业 “去年至今,我省小额担保贷款发放量一直保持全国第一。今年,我省小额担保贷款发放要突破7亿元。”省总工会有关人士介绍,目前,全省已有5万多名下岗失业人员通过工会帮助取得小额贷款。 ▲▲ 鼓励大学生自主创业 对于大学毕业生愿意干个体的,我省出台政策减免个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费等19项费用。 ▲▲ 加强困难群体就业指导 帮助困难群体就业创业,我省将原本在2005年底已经到期的再就业有关税收优惠政策有效期延长到2011年,内容包括税费减免、小额贴息贷款、社保补贴、职业介绍和职业培训补贴等。 ▲▲ 公众安全感要继续居全国前列 “十一五”期间,我省将通过创建平安乡村、平安社区、平安单位、平安系统、平安县(市)区、平安市,建设平安河南,使我省社会政治保持稳定,治安秩序良好,人民群众的安全感指数保持在90%以上,跨入全国平安建设先进行列。 ▲▲ 健全矛盾纠纷排查调处机制 根据平安河南建设纲要(2006—2010年),“十一五”期间,我省将进一步健全市、县、乡、村四级矛盾纠纷排查调处网络。 ▲▲ 加强基层司法机构建设 “十一五”期间,我省将进一步加强政法基层基础建设,加强司法保障,确保政法机关警力、经费与所承担的任务基本适应。政法机关警力争取5年内达到全国平均水平。 ▲▲ 加强政法队伍管理 “十一五”期间,我省将对包括政法部门领导干部在内的全体政法干警轮训一遍,建立干警执法档案,全面落实执法公开、执法责任和错案追究制度。 农民工子女与城市孩子共享一片蓝天。李建峰摄 村村通电话工程惠及全省农民。董亮摄 | ||||