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中国小额信贷引入孟加拉模式?


http://www.sina.com.cn 2006年10月24日09:27 南方日报

  中国小额信贷引入孟加拉模式?

  广东银行业内人士称完全照搬不现实

  本报讯(记者/朱桂芳实习生/刘泉)正在北京举行的“中国——孟加拉国乡村银行国际研讨会”于昨天传出消息:我国小额信用贷款有可能引入孟加拉国农村银行的贷款模式。对

此,中国银监会有关负责人在接受本报采访时没有作明确回答,同时称这个问题还需要进一步研究。广东银行业人士指出,孟加拉乡村银行的做法值得肯定,但不等于我们便可完全照搬。

  这次国际研讨会上,由于刚刚获得诺贝尔和平奖的孟加拉国农村银行创始人穆罕默德·尤努斯博士的参加而使我国的小额贷款话题格外引人关注。尤努斯所倡导的小额信贷业务在全球帮助了数百万人口脱贫,他因此而被称为“穷人的银行家”。

  穆罕默德·尤努斯在研讨会上说:“从根本上说,孟加拉国农村银行贷款给贫困的妇女,给她们带来收入,我们不需要任何抵押,任何保证,我们甚至不用任何法律手段,所以这是基于信任之上的银行,是握手式的银行,但是他们都能及时还钱。”

  据了解,我国有一些政府部门负责人及经济专家都认为,尤努斯的乡村银行经营模式值得我国借鉴。但昨天某广东银行业人士接受本报采访时指出,我国与孟加拉国的国情差别较大,借鉴其经营理念可以,但不等于非引进其经营模式不可。

  据悉,昨天中国银监会的有关负责人在会上也表示,是否引入孟加拉乡村银行的模式目前正在研究当中。中国银监会研究局局长黄毅说:“我们是不是要把这种形式(孟加拉乡村银行)引进到中国,把它变为一种比较有效的金融形式,我觉得有很多问题需要研究。”

  小额贷款,在我国主要是针对中低收入者提供的总额在5000元以下的贷款。于1994年开始,我国首次开展小额信贷业务。目前已经形成了三种模式,一种是由政府比如扶贫基金开展的小额信贷;第二种是由国际捐赠等方式形成的民间小额信贷组织;这两种机构的最大特点是有扶贫的作用但缺乏后续资金。第三种是由农信社等正规金融机构提供的小额信贷,但是推广情况不太理想,因而有了“中小企业融资难”的问题。

  从去年10月开始,央行又尝试新的小额信贷模式,在山西等5省区开展了小额信贷公司试点,由私人出资,用自有资金发放贷款,但不能吸收存款。中国银监会也不断出台政策的实施意见,鼓励商业银行支持中小企业贷款、解决融资难题。银行业人士指出,目前我国针对乡村及至个体私营业主的贷款政策已出台了很多,融资难的尖锐矛盾也正在逐步化解。对于孟加拉乡村银行的模式我们只能借鉴它的一些经营理念和管理经验,但绝不能完全照搬其经营管理模式。

  新闻背景

  尤努斯的银行模式

  孟加拉国乡村银行模式是一种非政府组织从事小额信贷的模式。创建于1974年,上世纪80年代在政府支持下转化为一个独立的银行。孟加拉国乡村银行以小组为基础的农户组织,要求同一社区内社会经济地位相近的贫困人口在自愿的基础上组成贷款小组,相互帮助选择项目,相互监督项目实施,相互承担还贷责任。

  迄今为止孟加拉国乡村银行已经向大约660万人贷款超过57亿美元,其中97%的贷款人是妇女,已还款50亿美元,还款率近99%。

  2006诺贝尔和平奖获得者穆罕默德·尤努斯说:“我们的工作贯穿好几个方面,特别是消除贫困方面。同时,也有经济面的,我们提出了许多人从来没有涉及的经济问题,重新设计了经济理念,经济影响很大。”

  图:

  尤努斯获得诺贝尔奖后,其倡导的银行模式在中国备受关注。


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