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从议政到问政 一字之变不简单


http://www.sina.com.cn 2006年10月24日10:08 南方新闻网

  □张国栋

  在我国的政治架构中,政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政。来自宝安的消息称,区政协“议政会”将升格“问政会”,更注重民主监督作用(见今日本报A36版)。

  议政会与问政会仅一字之差,却是两种姿态的体现,前者相对温和,后者则有主动

性和略带“攻击性”。“议”者,字面的意思应是聚众而商讨,就某一问题各抒己见,答与不答取决于对方,回应显示答复者重视意见,有民主姿态;“问”者,则不同,一方主动问询,对应方则要回应,有问有答是一种责任,否则就是失职。

  相比于“问”,还有更为严厉者为“质询”,如果说“问”还带有某种商量的口气,“质询”则更有斥责味道,其监督的意味更浓。虽然“问”不如“质询”猛烈,但从“议”到“问”这一字之变,足以体现主张问政者希望宝安政协更有所作用,不仅仅是被动召集坐而论道,更希望是能主动问责,以体现民主监督功能。

  在目前已经召开的几个区政协会议中,委员提案数量锐减,甚至有的全区无一件提案,这可能是与适逢换届有关,但不能不令人担忧。虽然提案不是反映政协委员履职状况的唯一要素,但如果连基本的议政职能都打了折扣,更遑论更高的“问政”了。

  这两天热议的龙岗区区长余伟良应居民之邀,到百姓家中闻臭气。因调子较高,也有网友质疑此举的意义——是作秀还是解决实际问题。但相比于某些官员的“千呼万唤不下来”,余伟良的姿态值得鼓励,至少区长亲鼻闻到废气,有了感同身受,显然有利于问题的解决(见今日本报A32版)。

  如果有些政协委员以及有些官员,在为公众瞩目的时刻,在公众关注的问题面前,连“秀”一下的姿态都没有,那还能期望解决多少实际问题?

  本期主持张国栋

  (南方都市报)


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