倪洋军
一名县教委的办事科员，一名5岁男孩的父亲，一名曾当过中学教师的文学系毕业生，一名爱好舞文弄墨的瘦弱文人，一名中华人民共和国的普通公民，8月15日，在茶余饭后、闲暇之余，用手机编发了一首有关时事的打油诗。他万万没想到，半个月后，警察找上门来，这条让自己小有得意的短信竟招来牢狱之灾——彭水县公安局以涉嫌“诽谤罪”把他送进看守所关押了一个月。如今，秦中飞已出狱门取保候审，当他对“梦绕云山心似鹿，魂飞汤火命如鸡”的经历仍心有余悸时，当地警方表示发现了他另外更为严重的罪行。案件目
前还在审查起诉阶段。（2006年10月19日南方网—《南方都市报》）
“仅仅是一首涂鸦之作”却获罪被押，而且还有40余人受牵连接受调查。笔者看完整个报道后，实在有点啼笑皆非。笔者没有想到的是在民主自由的社会主义今天，居然还有类似清朝统治者对待明朝留下来的文人因不服统治而采取严厉的镇压手段所用的“文字狱”。从秦中飞这个莫须有的案件中，我们真真切切地感受到，彭水的“人治”已经到了非常严重的地步。
●秦中飞编写的短信是诽谤吗？检察院方的起诉意见书称，秦中飞捏造了一首引起群众公愤的词，利用QQ和短信方式进行发送，严重危害该县社会秩序和破坏了蓝庆华、周伟的名誉，触犯刑法246条之规定，涉嫌诽谤罪。而据秦中飞的律师李纲称秦中飞缺乏诽谤罪的主观要件和客观条件。诽谤罪在主观方面，必须是直接故意，并且有损害他人人格、名誉的目的。本案中秦中飞主观上就是一个善意的玩笑，内心深处也表明了他作为一名彭水人的一些良好的规劝。而事实上他与蓝庆华、周伟二人也无冤无仇，无任何犯罪动机可言。另外，秦中飞所编的“打油诗”短信里所反映的情况均系彭水县客观存在的一些现实，诸如一些久而未决的工程等，同时该条短信的传播也仅是为数不多的数十人，更谈不上严重危害社会秩序和破坏蓝庆华、周伟的声誉。相反，实际是对彭水县发展表现出的一种热情和关注，这些现象及现实问题的妥善解决和处理只会对彭水的改革开放百益而无一害。人民检察院应当根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，作出无罪不起诉的决定。
●既然构不成诽谤为何立案呢？从整个案件的报道过程看，秦中飞案件肯定有人在幕后指使。否则，公安机关也不会因为“一个善意的玩笑”短信而去一而再、再而三地提审秦中飞，而在被强制关押了近30天后，却由公安局动员其远房堂兄“取保候审”。另外，凡是收到和转发过秦中飞编发的这一短信的人均被叫到县公安局接受调查。在公安机关调查未果的情况下，案件又被移送到了检察院，并且检方已经认定秦中飞诽谤了现任县委书记和县长。从公安和检察机关如此地“热衷”此案，可以看出彭水的一些官员太喜欢对号入座，太有点“做贼心虚”了。
●彭水官民之间为何如此对立？由于短信案，秦中飞霎时成为一个“不自量力与政府作对”的新闻人物。有人怕事开始躲他。“人人自危，不敢谈论政治。”一位退休干部说，“现在，没人敢对政府官员说三道四。”9月15日，重庆市干部考核工作组进入彭水，并在媒体上公布了联系电话和宾馆住址，“欢迎社会各界举报官员违法事件”。但是所有要求见工作组的人必须先将材料交由他审查，批准后才能进去。在前来反映问题的67岁的龚惠德看来，此举是有人害怕被告发问题。“了解民情的渠道被堵塞了，坐在宾馆里的工作组成了‘聋哑人’什么都听不到，也看不到。”重庆市人大代表孙健认为：“政府和民众间缺少一种沟通，信息极其不对称。目前，要改善双方的对立态度，以及建立良好的沟通渠道。”群众有意见，有诉求，这原本是正常的。诉求，也就是告诉和请求，虽然看起来不起眼，但却是法律赋予老百姓的一项神圣不可侵犯的权利，是构建和谐社会的重要环节。也许正因为如此，党中央把“畅通诉求渠道”作为推进社会主义和谐社会建设的重要举措，写进了“十一五”规划的建议中。
群众有意见、有想法，作为党的各级领导，是认真倾听群众呼声，与群众想在一起，干在一起，真正为群众排忧解难；还是封堵群众意见，或者采取极端的手段搞莫须有的定罪立案，的确是考量领导干部认知水平和执政能力的关键之所在。
