爆竹声中听民意（城市季风）_新闻中心

爆竹声中听民意（城市季风）

http://www.sina.com.cn 2006年10月25日01:59 人民网-华东新闻

家住合肥市合作化路思和苑小区的李女士最怕“黄道吉日”，每到这样的日子，往往一大早就会被鞭炮声吵醒，入夜还不时有爆竹声传来，“让人心烦气躁”。思和苑小区位于合作化路与濉溪路交口，是车辆去合肥市殡仪馆的必经之路。　　合肥安庆路附近是城隍庙小商品批发市场，商贩云集。今天东家门面开张，放爆竹庆贺一下，明日西家周年店庆，也要“热闹热闹”。同在安庆路上的《新安晚报》，是当地一家有影响的都市报。该报记者杨某说：“我常常在电话采访时被爆竹声打断。没办法，爆竹声又响又长！”合肥市45中学就在城隍庙附近，一名副校长说，城隍庙一放爆竹，学校几乎所有的讲课都要停下来，爆竹放完了，老师才能重新讲课。　　一名外地商人和记者聊起合肥燃放爆竹之事，直言“不管大事小事都放爆竹，哪怕巴掌大的一个门面开张也要‘爆’成一片，这应该算是一种陋习”。他认为，燃放爆竹虽说能增加喜庆气氛，但毕竟影响他人的休息和工作，还影响了城市环境。　　合肥市市容环境卫生管理局环管处处长孙玉林告诉记者，燃放烟花爆竹不仅造成噪声污染和环境污染，影响市区交通，爆竹燃放后增加的垃圾量也对环卫部门造成压力。近一两年，由于燃放爆竹，不少环卫职工增加了近1３的工作量。由于垃圾中有尚未燃尽的爆竹，每年有１００多只垃圾箱被炸毁，幸好没有给环卫工人造成伤害。爆竹增加了城市的空气污染，“罪魁祸首”便是大面积、集中地燃放烟花爆竹后生成的二氧化硫气体。　　记者发现，国庆长假最后一天，有网友发帖询问“合肥燃放烟花爆竹为什么没有管理办法出台”，引来一些网友跟帖声援。其实，合肥市对燃放爆竹早有规定，１９９４开始执行、１９９９年修改的《合肥市禁止燃放烟花爆竹的规定》明确，市区除元旦、春节、元宵、国庆节期间外，禁止燃放爆竹；如果单位确有庆典活动需燃放爆竹的，应到公安机关申请。同时，对爆竹燃放限时、限地，对违规者酌情处以不同程度罚款，其中个人最高罚款５００元，单位最高罚款２０００元。　　既然有了规定，为何还是爆竹声声？合肥市公安局庐阳分局治安大队副大队长汤本宝告诉记者，烟花爆竹燃放管理难在执行。禁止燃放烟花爆竹的法规执行起来就像“猫捉老鼠”，在此起彼伏的爆竹声中，当执法人员赶到现场，往往只闻烟花爆竹响不见人影，即使看到有人也不能确定是谁燃放的。“不仅取证难，而且抓到嫌疑人，也只能进行教育。”另外，人们放鞭炮大抵有４个原因：乔迁之喜、开业大吉、老人去世、新人婚庆，无论哪桩事，派出所都不好管制，往往制止不成落声骂。　　安徽省社会科学院王开玉研究员指出，在现代社会，人们的庆祝形式多种多样，不应拘泥于“放炮”一种形式。在小区内和公共场所燃放烟花爆竹，打扰了他人正常生活秩序，还常常造成公共安全事故。自上世纪９０年代开始，各地纷纷限时、限地燃放爆竹，但执行起来往往缩水。但也有很多城市对燃放爆竹管理得很好，既满足了少数人燃放的需要，同时也维护了大部分市民的利益。　　王开玉认为，城市管理政策的效果取决于政策是否科学以及城市管理者的决心。合肥“禁放”的规定考虑到了国人的风俗习惯，为市民提供了可以燃放爆竹的时间、地点等，是比较科学的。违规燃放爆竹难禁，恐怕还是管理者的决心问题。　　（新华社供本报专稿）　　链接　　国务院《烟花爆竹安全管理条例》关于燃放爆竹的部分规定　　第二十八条　燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。　　第三十条　禁止在下列地点燃放烟花爆竹：　　（一）文物保护单位；（二）车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；（三）易燃易爆物品生产、储存单位；　（四）输变电设施安全保护区内；（五）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；（六）山林、草原等重点防火区；（七）县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。新华社记者葛如江

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