亚洲预防犯罪基金会主席：完善刑事审判制度是预防腐败重要举措

　　亚洲预防犯罪基金会主席敷田稔（Ｍｒ． Ｍｉｎｏｒｕ Ｓｈｉｋｉｔａ）

　　亚洲预防犯罪基金会主席敷田稔（Ｍｒ． Ｍｉｎｏｒｕ Ｓｈｉｋｉｔａ）在接受本报记者专访时表示——完善刑事审判制度是预防腐败重要举措

　　记 者：2000年时，我们报社记者曾经在亚洲预防犯罪基金会第八届国际大会上采访过您，因此，我们一直把您当做检察日报的老朋友。作为长期从事犯罪预防工作的专家，您如何看待近几年全球持续上升的犯罪率，包括腐败犯罪？

　　敷田稔：非常感谢检察日报。我觉得，这是一个很难回答的问题。人们普遍希望犯罪率越来越低，但实际上，随着人们生活水平的不断提高，犯罪也越来越多。

　　记 者：是什么原因造成这种状况呢？

　　敷田稔：原因之一是利益的驱使，有些人贪图安逸，想走捷径，快速发财，因此，会采取不正当的手段取得财产，这将减少人们从经济发展中得到的利益。当然，如果经济发展的速度特别快，快到犯罪手段发展的速度跟不上的时候，犯罪率就会少很多。此外，由于社会发展全球化进程的不断加快，现代通讯手段的复杂化、多样化，人们交往的手段、方式基本没有什么障碍，也给犯罪分子提供了的交流的机会，而警察的培训工作相对少了，仍然习惯使用过去的模式对犯罪进行侦查，不能迅速发现和侦破新的犯罪，因此，无法有效打击犯罪。

　　记 者：您认为，现代的腐败犯罪与传统的腐败犯罪在形式上有哪些变化？

　　敷田稔：过去的受贿犯罪主要采用接受行贿者馈赠的现金和礼品的方式，现在，除了馈赠现金和礼品，行贿者还会邀请受贿者免费旅游、赌博或者通过送股票等有价证券的形式，并使其迅速升值达到变相行贿的目的，这使得找到受贿者受贿的证据变得越来越难。此外，由于各国在认定刑事犯罪的证据规则不同，使得一些犯罪分子逃避了法律的制裁。

　　记 者：您认为，当前在预防腐败犯罪方面首要的任务是什么？

　　敷田稔：当前最重要的要完善各国的审判制度。因为如果刑事审判制度得到很好的完善，犯罪分子一旦犯罪就必定会受到处罚，如果犯罪后能逃避处罚的概率降到很低的水平后，将是对犯罪分子最大的威慑，也是重要的预防措施。要知道，放纵犯罪与冤枉无辜是同样让人无法容忍的事。应当说，预防犯罪与打击犯罪同样重要。

　　记 者：东方文明对全世界都有很大的影响，那么，您认为，东方文化对亚洲国家预防腐败有何影响？

　　敷田稔：很多亚洲国家都是礼仪之邦，我们提倡这样的礼仪规范和道德准则。但同时也要看到，也会有人利用在逢年过节送礼物的机会收受贿赂，因此，需要制定一个标准，严格界定是出于礼节送的礼品还是收受贿赂，在日本就有这样的标准，比如说，给某人送一个小的生日蛋糕无论如何也不能算是犯罪，只是礼节需要的，但是如果给某位官员送两瓶茅台酒就有犯罪的嫌疑了。

　　记 者：您认为，国际反贪局联合会（ＩＡＡＣＡ）成立后将在预防腐败犯罪方面做哪些工作？您有何建议？

　　敷田稔：最重要的是要让高层领导意识到预防腐败犯罪的重要性，国际反贪局联合会第一次年会暨会员代表大会就有这么多国家参加，足见腐败问题已经引起全世界的重视，这也让大家意识到，现在腐败现象有多严重。要想让社会和谐、稳定地发展，政府机构很好地运作，就必须惩治腐败现象。同时，要让高层知道，预防比惩治的成本要小。