住房公积金：低收入群体何时不再"望梅止渴"？(2)

　　低收入群体何时不再望梅止渴

　　郭松海建议，住房公积金制度需要在巩固和发挥优势的前提下，结合国情实行制度创新。要加强征缴管理，对于职工工作稳定，却不为职工登记和缴存的单位，要加大处罚力度，确保职工的合法权益不受侵害。农民工也应与城市产业工人一样享受相同的待遇和社会福利，逐步推行住房公积金制度。

　　要实行住房公积金灵活缴存比例的调控机制，合理确定缴存比例和缴存基数，制止利用多缴公积金变相逃避税收行为。对于缴存比例过高的单位，应限制缴存额度。提高住房公积金房贷供给能力，向低收入者倾斜。支持住房困难的中低收入职工购房，适当降低贷款首付，延长贷款期限，合理降低担保、评估费用，充分发挥住房公积金的政策优势。

　　郭松海认为，目前公积金住房保障功能单一，全国住房公积金使用率一直徘徊在50％－60％之间。如政策规定公积金可以用于自建或维修，但不能用于租赁，导致低收入家庭常年享用不到缴存的住房公积金，而低存低贷，实际上让这部分家庭蒙受了利息损失。

　　他建议，拓宽住房公积金使用途径，可以把公积金“个人积累制”逐步融入“统筹管理”的社保账户，扩大公积金的社保功能。如允许职工退休时不领取公积金余额，而将其转入社保局个人养老金账户，随养老金一起发放。设立“倒按揭”业务，向老年职工预购其产权住房，房款按月或按期向老人发放，用于老人养老金补充。待老人去世后收回其住房，再出售回笼资金。另外，还可以扩大公积金使用方向，除了用于房屋购买、自建和维修外，还可以用于低收入家庭支付房屋租金等。

　　相关阅读

　　珠海市民购房一年可多次提取住房公积金

　　从11月1日起，珠海市住房公积金管理中心将采取措施进一步简化住房公积金提取手续，对于符合条件的购房者，将从“一年一次”提取，变为“一年多次”提取住房公积金。珠海市民可以随时提取住房公积金存折内的钱用于“供楼”。

　　海口：5亿元住房公积金在银行“睡大觉”

　　海口市审计局日前对全市职工住房公积金的管理、分配使用和效益情况进行审计时发现，该市住房公积金运用率低，有5．1亿元在银行睡大觉。

　　南京：低保户购房可享受公积金无息房贷

　　南京市低保户又获好消息。近日颁布的《南京市住房公积金管理条例》规定，从2007年1月1日起，南京市低保户在申请公积金贷款购房时，同时可申请利息补贴。