优化资源配置 构建法制校园

　　南昌昌东镇平安建设系列报道之三

　　李青 朱金花 王毅

　　近年来，江西省南昌市昌东镇倡导的“立足教育，服务教育，教育促平安”的理念深入民心。截至目前，昌东镇已实现小学入学率100%，中学入学率96%，全镇无一适龄儿童失

　　在当地政府的引导下，教育部门围绕着“全面贯彻落实九年义务教育，努力提高教育质量”这一目标，加强领导，深化改革。针对教育工作中的“老大难”———师资匮乏，昌东镇集思广益，更新观念，果断突破以往的陈旧模式，采取面向社会招聘方式，先后将180余位优秀人才正式纳入昌东的教师队伍，解决了当地基础教育多年来的尴尬处境。

　　刘云是昌东镇2003年引进的47名教育人才之一，毕业于正规的师范类学校。他介绍说：“在此之前，昌东的基础教育中教师缺口严重，有的学校一个老师需要带6个班，甚至要做3个班的班主任，精力上难以胜任，教师的水平也参差不齐，教育质量上的缺失在所难免。近年来师资有了很大的改观，基本上实现了一人带一班。”“百年大计，教育为本。”教育管理是教育事业发展中的关键制约部分，为进一步推进教育事业的发展，提升教育事业管理的有机效能，昌东镇在制度上的先行，保障了教育工作的顺利开展：对中小学施行强制性的奖惩制度，完善教育管理体系，精简行政机构，充实基层教育队伍，形成一系列的竞争机制。不仅充分调动了广大教师的工作积极性，也吸引了全国优秀教育人才的目光。

　　随着法制社会的不断完善，昌东镇的青少年法制宣传教育工作亦紧跟步伐，广泛开展起来。昌东镇党委书记陈玉保介绍说：“昌东镇将逐步把青少年法制宣传教育工作推向制度化、规范化，促进当地法制与教育的结合，采取形式多样、内涵丰富的手段实现青少年普法工作。根据不同年龄段的青少年生理、心理特点和接受能力，昌东镇教育部门及时调整方式方法，通过加强中小学生的法律启蒙和法律常识教育，培养其自我保护意识，提高分辨是非能力，树立遵守法律意识，增强法制观念。”

　　把青少年法制教育引向深入，预防和减少未成年人违法犯罪，为平安昌东的建设打下了坚实的基础。昌东镇芦源小学的李老师说：“我校近年来开展的法制教育，形式不拘一格，内容又具启发意义。除了课堂上的教学，还包括开展学习交流、外出参展等适合青少年特点的法制教育活动”。她认为，法制观念在教育中的体现比较明显，这有利于树立青少年崇尚法律、尊重法律的意识。而社会与家庭也是法制教育不可或缺的载体，构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络，是达到青少年法制观念健全的有效方式。通过法制教育促平安计划，三年来，昌东镇实现青少年违法犯罪零纪录，全镇案发率同比下降18%，校园周边环境大为改观，以往的杂乱无序被井井有条取代。

　　2006年，昌东镇日臻迅猛的教育事业发展势头吸引了一位耄耋老者的关注。香港著名实业家———田家炳先生，对昌东镇教育事业的发展建设捐款250万元。三个月后，在昌东高校园区、浩淼的瑶湖之畔矗立起一座现代化的学校———田家炳中学。在省、市、镇各级领导的关怀与支持下，9月28日，田家炳中学顺利揭牌。

　　昌东镇通过多元启动，群策群力服务学校，教育战线硕果累累。该镇小学教师胡明华、王仪娟、尚艳燕在全区五个教研组长竞聘中荣获三个职位；教师王仪娟的数学课获得南昌市优质课竞赛一等奖；30余名小学教师获得市级优秀论文奖。同时，该镇中学连续两年在中考中获全区第一，在业界树起了品牌，在群众中立起了口碑。