证监会否认天津证交所已获批

　　证监会否认天津证交所已获批

　　但有关方面的确考虑过开设的可能。专家分析，我国应打造一个多层次、讲效率的证券市场格局

　　上周末，一则关于“天津已向中央提交建立证券交易所申请”的说法在业界广泛流

　　天津市证券业协会的一位知情人士告诉记者，坊间近来流传的说法基本属实，“我们这边确实已向中央有关部门提交了建立一个类似于证交所的申请。但截至目前，这个申请还没有获得上面的正式批准”。他同时强调，这个尚在酝酿中的机构最终能否如愿诞生、并被冠之以“证券交易所”，都非天津一厢情愿之事。

　　此外，记者还从天津市委及滨海新区管委会相关人士处获知，按照业已提交的申请，天津方面意欲借助国家鼓励滨海新区开展金融改革创新的契机，力争将一个“致力于推助中国高新技术企业发展的三板市场”深植于天津辖内。

　　时至昨日，中国证监会否认了“天津证交所已获批”的说法。但证监会此间并未否定的是——有关方面曾经的确考虑过在天津开设证交所的可能性。

　　“从实际情况来说，即便是在天津建立一个证券交易所，也有其必要性、可能性。”在此观点上，中央财经大学中国证券期货研究所副所长郭田勇与天津市证券业协会的上述人士不谋而合。

　　郭田勇昨日接受记者采访时认为，当前国内证券市场大盘运行平稳，资本市场发展态势整体趋好，加之上海金融期货交易所已于近期正式建立，这些都为我国金融领域的创新创造了突破瓶颈的良好外部环境。

　　他说:“如果在此时将建立一个新的证券交易所的机会赋予天津，那么，至少将会在两个方面有益于我国证券业向着更稳健的路径推进。”

　　其一，如果当前将设立第三家证交所的地点选择天津，至少可以减少决策层日后的“取舍之难”。郭田勇告诉记者，在上个世纪90年代中央批准建立沪、深证交所之后，包括天津、武汉、沈阳以及北京在内的不少城市都意识到，如何将这个“稀缺资源”拢至自己所在的区域，是极具战略意义的问题。

　　“然而，除了考虑到适时资本市场的实际发展状况外，为平衡各个利益主体之间的矛盾，管理层在此问题的决策上一直处于难以取舍的停滞状态。”他说，“随着最近两年资本市场向好，尽管又有一些城市提出在当地发展新的证交所的意向，但是我们不难发现的是，中央一直没有允准。”

　　郭田勇分析，按照此前中央给予滨海新区在金融创新领域的政策，天津今后除了有望在外汇管理改革、拓宽直接融资渠道、开展金融机构综合经营三大领域开疆拓土外，还被准许“创新和完善金融机构体系”。天津所获的这项“特权”，与其说是给天津留下了巨大的想象空间，不如说它还为决策层在天津留下了更为现实的、完全能得以操作的腾挪地带。

　　与之相关，中国证券业协会副秘书长邓映翎日前曾向媒体表示，代办股份转让系统将逐步扩大试点，逐步推广到52个高新区，成为全国统一的场外交易市场。

　　其二，如果天津方面提交的上述申请今后能最终获批，那么，“天津证交所”将有望和上海证交所的主板市场、深圳证交所的中小板市场一道，构成我国多层次的证券市场格局；并有望借助于滨海新区金融改革试验的动力和潜力，逐步将我国的资本市场导向讲求效率、注重竞争的良性轨道。

　　本报记者郑春峰天津、北京报道

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　　天津意欲借助国家鼓励滨海新区金融创新的契机，设立国内第三家证交所。