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谁遮住了“两面人”的另一面?


http://www.sina.com.cn 2006年10月25日10:21 大河网-大河报

  新华社10月23日发表题为《防止“带病提拔”必须甄别“两面人”》的“新华时评”,指出甄别“两面人”的关键在于:一是“进一步强化日常监督管理,要将对干部的日常管理从工作圈扩大到他们的亲属圈、社交圈、邻居圈”;二是“对于干部群众有事实、有依据的举报,信访、纪检等部门应进一步加以调查处理”。

  而我认为,“带病提拔”一词在逻辑上并不严谨——某一个干部“带病”,岂止是

不能“提拔”的问题,更应是必须“查处”的问题。一个被查处了的官员当然就失去了提拔的机会了,而既然一个官员没有被查处,又何以证明其“带病”而不能被“提拔”呢?其实,“带病提拔”所体现的只是一种因腐败无法有效控制而导致的干部任用上的尴尬而已。试想,某一个官员被“带病提拔”,与其被“带病留用”,两者有什么本质的不同?

  贪官有“两面”,原因既不在于贪官善于伪装,也不在于群众、组织部门的眼睛不够亮,甚至不在于监察部门疏于监察,而主要在于权力运行的不透明,不但对公众不透明,对权力监督机关也不透明。当权力运行中的不规范、违法、犯罪被掩盖,能将其后果归咎于公众与监督机关吗?

  “要将对干部的日常管理从工作圈扩大到他们的亲属圈、社交圈、邻居圈”,这很有必要。但“必要”的未必是“首要”的,首要的,是权力透明、权力制约。从“亲属圈、社交圈、邻居圈”上管理、考察官员,这只是“从现象看本质”,何如直接深入到制度深处去发现权力运行的真相呢?

  权力不透明,群众无法看到权力运行的轨迹,也就无法“有事实、有依据的举报”,也无法得到应有的结果,甚至举报者会遭到打击报复。

  所以说,虽然群众的眼睛是雪亮的,但在目前的情况下,我们不要对群众的眼睛有过高的要求,一是群众没有这个义务,二是群众没有这个能力。

  □咏涛


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