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评论:公务员不能只到名校去培训


http://www.sina.com.cn 2006年10月25日11:26 四川新闻网

  由广东有关部门牵头,中山大学和牛津大学两所名校联手打造的“中大—牛津班”,四年如一日地对该省的公务员进行持续的高端锻造,使得这个培训班如今越来越受到省级高官的青睐。为什么呢?因为学员毕业后职位变动者达到了30%,其中升迁的达40%至50%(见10月24日《南方都市报》)。

  升迁率高,就说明这个培训班办得好——这个推论也未免太简单了一点。了解一点

官场内幕的人都明白,官员的升迁,自有一套“潜规则”,和培训不培训,其实并无太大关系。更大的可能性,恐怕是有关部门将拟提拔的对象先送到这里来培训一下,然后再提拔他们。这其中的道理,和皮鞋在被穿之前,通常会被打一层鞋油,但却并不意味着只要是打了鞋油的皮鞋,就一定会被穿是一样的。

  不过,虽然“升迁率高的培训班就是好培训班”的观点不值一驳,但是在官场之中,弥漫着对培训的热衷和崇拜,却是不争的事实。

  从官员们自己的反映来看,给人的感觉是,他们只要一被培训,就麻雀变凤凰了——比如“中大—牛津班”毕业的学员,有人居然“在油价定价控制中,借鉴了英国政府的做法”,还有人“将‘职位说明书’引入实际工作”,更有人“大胆引入ISO质量管理标准”,啧啧,真了不起!

  但我却仍然有怀疑,因为我发现,无论是名校培训也好,出国培训也罢,其所能解决的,都主要是一个方法问题,但是从一般社会大众的角度来看,官员队伍目前存在的主要问题,却是一个立场和感情问题!而如果立场和感情问题没有解决,则方法越多,能力越强,对老百姓的伤害就越大。这方面的例子,大而言之如已经搞得天怒人怨的“教育产业化”和“医疗产业化”,小而言之如一些城市管理者的铁腕拆迁,强力驱逐小商贩,并公然喊出“谁损害城市形象,就砸谁的饭碗”之类的口号等等,都证明了这一点。

  纵观现在官员的成长道路,一般来说,都是大学毕业之后,直接考取公务员,然后就在官僚结构的金字塔内熬年头并逐级升迁,间或到名校、国外去培训,并没有解决其与社会底层民众之间感情问题的机会,其后果就是当官的时间越长,对民间的疾苦就越隔膜。他们还可能会因为感到自己到过名校、国外,见了世面,而越发刚愎自用,在制定和执行政策时,就越发冷漠无情。毫无疑问,这种状况如果不能得到根本扭转,则对于和谐社会的构建,是非常不利的。

  显然,“中大—牛津班”之类的培训班,不能解决官员的立场和感情问题!因为立场和感情问题的解决,除了多和老百姓接触,是没有任何捷径可走的。有鉴于此,我建议有关部门,拿出送官员到名校、到国外去培训的热情,把那些有发展前途的官员,送到普通民众当中去,和农民、下岗工人、农民工乃至处于社会边缘的小商贩、“黑摩的”司机等共同生活一段时间,体验一下他们的疾苦,感受一下他们的艰辛。我认为此举对于提高这些官员素质的意义,绝对不比送他们到牛津、哈佛之类的地方去培训要小。(郭松民)


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