"限犬"执行难：市民"越规"还是政府"缺位"(3)

　　 城市养犬“失控”暗藏“利益”之争

　　从表面看，无论是城镇区域居民无序养犬，还是政府相关部门“不作为”都是《兰州市城镇区域限制养犬规定》执行难所致，可实际上，这种“失控”暗藏着“利益”之争。

　　按照《兰州市城镇区域限制养犬规定》，兰州市是重点限养区，也就是在城区内养

　　而这一收费许可，兰州市公安局多年居然没有争取到，这也就直接影响了他们工作的“开展”。兰州市公安局表示：收费许可证迟迟办不下来，有法可依，却无法执行；兰州市农牧局解释：主动进行检疫和免疫，有纵容“黑犬”之嫌。

　　但对此，许多人却有不同的看法，认为《兰州市城镇区域限制养犬规定》出台多年形同一纸空文，养犬者和管理者都不遵守，主要是“钱” 坏了事。

　　“作为一个经济欠发达地区，兰州市养犬大多是普通百姓，卖一只犬也就三、五百元，如此收费，谁能交得起？” 兰州市特行协会犬业分会的一位负责人说：“说白了，是政府对城市养犬关心不够，没有制定出切实可行的政策，没有真正意识到无序养犬带来的社会危害。”

　　如此高门槛和高收费，养犬者自然抵制，现实中也就无法操作。当然，一些人也一针见血地指出了“症结”所在。“说白了还是利益之争。”兰州市榆中仁生养殖公司是西北地区较大的一家犬类养殖公司，该公司一名负责人说，兰州市一年新增的家庭养犬数千只，如果真正按照《兰州市城镇区域限制养犬规定》中的登记收费标准执行，一年就是数百万甚至上千万元的收益。（完）