“双规”咋成了腐败生态链条？

　　“双规”近年来成为反腐败的一个代名词，不光腐败分子闻之丧胆，就连一些手脚稍为不干净的人心里也会忐忑不安。于是，湖南省郴州市“告不倒、查不倒、管不倒”的“三不倒纪委书记”曾锦春，得以将“双规”作为杀手锏，公权私用，残酷打击报复那些“不配合”自己腐败的人，制造冤案，至于以此威胁网罗腐败同党更是不难想见。

　　本来作为快速有效的反腐手段的“双规”，却成了腐败分子手中的至尊法宝，这就

　　曾锦春的恶劣贪腐行径让人吃惊：据报道，仅在郴州市下属的桂阳县，2002年后的3年多时间内，就有11名科局级干部先后被“双规”，其中5人都是曾锦春插手操办的冤案。曾锦春竟然干出了“双规”(党内反腐手段)“民营企业家”的荒唐事，还有因不听他招呼、妨碍了他“吃了原告吃被告”的多名法官、检察官。曾锦春甚至利用“双规”手段，要挟各县、局官员在煤矿审批、监察等方面听命于他。

　　可以说，身为纪委书记的曾锦春靠着“双规”这个杀手锏，在用权、弄权、滥权方面玩得淋漓尽致，直让人瞠目结舌。曾锦春的贪腐“事迹”提醒人们，正当的权力一旦为贪官所利用，对党和国家产生的负面作用是何等巨大！

　　“双规”何以成了腐败生态链条？要回答这个问题其实并不难，无非是曾锦春手中的权力失去了制约，才让他变得有恃无恐。可问题是谁去制约并能成功制约得了他呢？以“双规”壮胆，曾锦春的权力之手乱伸到不相干的领域，至少在郴州的20个部门发生了作用。“郴州人都知道，市委书记李大伦(已被揪出的另一贪官)都不如曾锦春办事效率高。”这当然指的是操办腐败之事。曾锦春还曾对被“双规”的企业家家属说过：“省政府管不了我，你们也告不倒我。”鉴于举报源源不断，湖南省纪委曾三次对曾锦春实施调查，但每次都不了了之，曾由此被称为“告不倒、查不倒、管不倒”的“三不倒纪委书记”。如果不是深受其害的企业家王文汉、农民黄元勋舍命拼死上告，如果不是郴州市委书记李大伦、副市长雷渊利等众多贪官此前倒台引发当地官场大地震，曾锦春可能至今仍逍遥法外。

　　其实，曾锦春的贪腐行径在当地早已不是秘密，他的所作所为表明他本身也不是一个行事低调、善于并刻意伪装的人。因官名口碑极差，曾锦春被捕当日，郴州市及其下属宜章、桂阳等地放鞭炮打横幅欢庆。这表明他早已臭名昭著，为广大人民群众所识破。然而，大家心知肚明归心知肚明，可依然没有人能撼动得了他，这里面有民众对贪腐现象的麻木不仁，也有官场潜规则使然，还少不了曾锦春手中“双规”权力的威慑性影响。

　　那么，到底怎样才能有力、有效地反腐败？我们不能说纪检、监察还有其他法律手段没有作用，但集思广益拓展思路广开门路总是好事情。有道是：贪官“不怕内部批评通报，就怕公开见报”。这说明新闻舆论在反腐事业中的作用不可低估。就我国新闻媒体的状况而言，通过新闻报道和舆论监督反腐败的积极性普遍很高，也是其发挥社会作用、承担社会责任的一项重要途径。因此，能不能在纪检、监察之外，大力借助于新闻媒体的深入调查报道，辅之以广泛的群众举报，进行一场持久的声势浩大的反腐败斗争？果真如此，则腐败现象定会急剧减少。

　　(来源：《人民论坛》， 作者:关中言）