市场放开了午餐才能放心

　　■市事关心

　　贺 贝

　　筹备多时的广州“放心午餐”工程，近日决定放弃招标，改为统一准入标准，让达标公司自由参与。“豪宴”的围墙终于推倒，外面的人无须再像《情定巴黎》（好莱坞片）

　　以政府名义命名“放心午餐”，这品牌就是公共资源，所有符合标准的经营者都有权享受，而不仅仅只是少数指定企业的专利。以投标方式产生配送公司，虽也不失公平、公正，然而能“入围”的只是众多公司里的极少数；况且，餐饮企业的出品和经营，有点像股市行情，绩优的不大可能永远绩优，沉闷的也并非不能上扬。把“放心”固定于中标企业，它们就失去竞争的源动力；而其他企业无法进入，市场也难以做大做强。

　　“放心午餐”打“政府牌”，无异于以政府的信誉来规范市场，以公权力为经营行为作法律担保。这并非依法行政的职能所在，只是由于种种原因，目前仍具有某种必要性和合理性。然而，规范市场毕竟只能依靠严格执法和公平竞争，离开这一点，任何行政措施都是力有不逮。比之更早前的“放心早餐”，北京、南宁、济南、上海等多个城市都曾搞得轰轰烈烈，但都因缺少竞争，结果半途而废。广州“放心午餐”以“统一标准、开放进入”来取代“招标配送”，是较好找准了行政干预与市场调节的结合点，其意义远远超出自身范围，对其他的“放心××”、“××定点”之类，具有明显的启迪作用。