江西为农减负严控乡镇机构编制 5年内人员零增长

　　中新网11月8日电据人民日报《华东新闻》报道，江西省日前召开农村综合改革工作会议，提出进一步促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。

　　据介绍，今后，江西乡镇干部的工作将由主要负责收税向提供服务转变。江西要求各地加强农技推广、植保、防疫工作，加快农村教育、卫生、文化、体育、环保等社会事业发展，为农民提供更多更好的社会化服务。

　　目前，江西共有39个试点县的578个乡镇全面开展了乡镇机构改革试点，另有25个县(市、区)各选择1个乡镇进行试点，全省试点面达到40%以上。通过改革，江西乡镇数量由1786个撤并为1388个，行政村由2.03万个减为1.59万个，村干部由9.7万人减为6.95万人。江西要求任何地方、任何部门不能以任何理由突破乡镇机构的编制控制，坚持公开监管制度和人员编制实名制管理，实现5年内乡镇机构人员零增长乃至负增长。

　　为加强财政对农民补贴补偿和对村级补助资金的监管，江西将征地补偿安置等涉及农民权益的事项纳入监管范围，加大对农民负担的监督检查力度。从明年起，江西将在全省范围内免除农村义务教育阶段中小学生的杂费。2008年对所有乡镇实行“乡财县代管”。同时，稳妥推进国有农场管理体制改革等各项配套改革，使农场享受当地农村同等待遇。(郭宁 黄蕊）