电改大幕拉开 920万千瓦发电权益即将竞购出价

　　为进一步深化电力体制改革，电监会负责牵头组织了电力体制改革方案中划归辅业集团的920万千瓦发电权益资产的变现工作，俗称“920项目”。中新社发 开元 摄

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　　中新网11月8日电 据中国证券报报道，接近“920项目组”的人士透露，“920项目”马上将进入竞购出价阶段。这意味着，对920万千瓦电力资产的争夺，已经步入白热化。据悉，参与这一项目竞买的投资者达到60余家。作为“920项目”的顾问，中金公司有关人士表示，“920项目”将引发中国电力行业一场史无前例的争夺战。

　　为进一步深化电力体制改革，电监会负责牵头组织了电力体制改革方案中划归辅业集团的920万千瓦发电权益资产的变现工作，俗称“920项目”。“920项目”共涉及分布在全国21个省区的31家非上市、7家上市发电企业的股权。

　　在国内的上市公司中，建投能源(000600)11月7日率先发布公告称，公司将参与竞购电监会“920项目”所涉河北西柏坡发电有限责任公司40%股权。如果此次竞买成功，建投能源将100%控股该公司。

　　除了建投能源外，还有多家电力上市公司也与“920项目”关系紧密。例如，通宝能源(600780)目前持有山西阳光发电90%的股权，而920项目涉及山西阳光发电余下10%的股权。业内人士预计，随着时间的推移，越来越多的上市公司将会宣布“参战”“920”项目。

　　接近电监会的人士则表示，出价最高者未必一定能胜出。

　　据悉，对31家非上市公司股权公开出售，是为了引入更多的社会资本进入电力行业。而目前一些电力行业的上下游企业，如大型国有煤炭企业、有色金属加工企业等也表达了投资意向。

　　国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》。这给备受关注的电力改革定下了未来五年的方向。

　　本次国务院常务会议确定了三个主要任务，分别是：抓紧处理厂网分开遗留问题，逐步推进电网企业主辅分离改革；加快电力市场建设，着力构建符合国情的统一开放的电力市场体系，形成与市场经济相适应的电价机制，实行有利于节能环保的电价政策；进一步转变政府职能，坚持政企分开，健全电力市场监管体制。

　　而本次“920项目”的资产变现，实质上就是对当年厂网分开遗留问题的解决。因为“920项目”资产是2002年国电系统进行拆分时遗留的一部分发电资产，当时将这部分资产划给四大辅业集团，并暂时由国家电网公司代管。

　　业内人士指出，在《意见》提出的三大任务中，除了抓紧处理厂网分开遗留问题，在电价机制方面，国家发改委今年推出了差别电价政策、按照节能环保原则实施电力调度等系列举措，北京、湖南等地区还开始了民用电实现峰谷电价的试点。这说明“十一五”期间的电改大幕已经拉开。(陈亮）