社保基金为何屡被挪用_新闻中心

社保基金为何屡被挪用

http://www.sina.com.cn 2006年11月09日04:29 大河网-河南日报

上海社会保险基金“串案”令全国震惊。贪污挪用人民“保命钱”的行为，是一个久已为人诟病的多发现象。据新华社报道，1986年～1997年间，全国有上百亿元社会保险基金被违规动用。　　吴敬琏（著名经济学家）：1993年11月中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，将社会保障的基金经营与社会保障的行政管理分开，但至今没有落实。为什么呢？了解实施过程的人都知道，每到这种时刻，总有一些人力图以种种理由说服领导，把社会保障改革转回到现收现付老体制的方向上去，使行政主管机关对社会保障基金的收缴、保管和发放全权处理的权力保持不变。而这种既不向受益人报告、也不受他们约束的基金管理体制的延续，正是腐败分子能够得手的体制上的原因。④6