“封闭费”征收员行凶石料场（图）

　　因涉嫌故意杀人罪，王建平已被批捕

　　王建平是柳林县城镇集体企业联合社（原二轻局）下设的建材行业管理办公室人员。9月23日，王建平在金源石料场收取“封闭费”时，仅仅因为工人拒绝了其看电视的要求，

　　“专门开车往死撞人，太恶劣了！”记者在柳林采访时，当地群众说得最多的是这样一句话。

　　案前收费员全天进驻石料场

　　沿307国道离石至柳林段行进，很快便到了柳林县李家湾乡蔡家沟村，出事地点金源石料场就在村旁的蔡家沟内。

　　蔡家沟是条小山沟，18个石料场、3个白灰场密布其间。两边山体的岩石被炸开，做了石料。顺沟而进，快到尽头时，才找到金源石料场。

　　2004年，柳林电业局100多名职工集资办起金源石料场，该场手续齐备。今年之前，石料场一直按国家规定交着各种费用。今年开始，以前缴纳的各种费用都停止了征收，相关职能部门也不来了，继而改由建材行业管理办公室独自收费。

　　金源石料场场长白海斌说，前一阵子，他一次性交了1万元的费用，可建材行业管理办公室认为金额太少，8月28日便派收费员进驻金源石料场收费。

　　来到金源石料场之后，收费人员三班倒，24小时监控石料场的出售情况，按照每铲8元的标准，向企业收费。

　　案发采石工人惨死车轮下

　　9月23日晚，建材行业管理办公室工作人员王建平等4人在金源石料场值班。闲来无事，他们进入一女工宿舍看电视。时近晚9时，女工要休息，请他们出去，王建平等人不走，没办法，女工叫来隔壁工人何磊把电视搬到了他的宿舍。王建平等人跟了进去，随后却被何磊撵了出来，被赶出来的建材收费人员心有不甘，站在外面叫骂。何磊和两名工友一起循声来到屋外，王建平等4名建材收费人员上了“建材检查”面包车，发动汽车顺着沟驶出去了。

　　现场的工人都以为没事了，但没想到，面包车又掉头开了回来，高速冲进人群，湖北工人余汉明被撞晕，广西工人钟新德被撞出3米远，车又从他身上开过，令其当场死亡。

　　行凶之后，面包车扬长而去。

　　案后当地没人愿接受采访

　　钟新德被撞后当场死亡，最终他的家人得到34万元的赔偿。按理说，这已是一个不低的赔偿金额，但钟新德是家里的顶梁柱，他的妻子有抽风病，父母年龄已大，两个孩子还小。钟新德突然死亡，让整个家庭一夜之间崩溃。

　　行凶的建材收费人员王建平当晚就被柳林警方抓获，柳林公安局负责人说，王建平因涉嫌故意杀人已经批捕。至于当天在金源石料场收费的其他3人怎么处理？该负责人说，开车返回现场故意撞人的只有王建平，其他3人都已下车，不存在刑事责任问题。

　　记者到柳林城镇集体企业联合社采访，主任正在外地，手机始终关机。一名副主任表示这件事由主任亲自处理，他无法介绍具体情况，很难发表看法。记者迫切想要了解的“封闭费”如何核定、收费人员构成等一系列问题，都没有找到答案。

　　当地的一名国家公职人员告诉记者，“建材收费人员撞死人”案，在柳林影响强烈，但也就是因为影响很大，所以没人愿意接受记者采访，以免说了不该说的话，给自己惹来麻烦。

　　本报记者叶恒

　　链接：什么是“封闭费”？

　　在金源石料场会计室，财会人员拿出一叠建材行业管理办公室开出的收费收据，费用名称上明确写着“封闭费”。什么是“封闭费”呢？

　　柳林县政府工作人员解释说，政府把企业各种必要缴费加在一起，统称为“封闭费”，这项费用由政府职能部门收取。针对不同的行业，有不同的职能部门相对应，像石料场这种建材行业的“封闭费”，就是由城镇集体企业联合社下属的建材行业管理办公室收取。各职能部门收取“封闭费”后，统一交到财政，财政再把各种费用分解。

　　可是金源石料场场长白海斌说，他不知道什么是“封闭费”，更不知道“封闭费”包含哪些内容。山西隆诚律师事务所李阳律师认为，政府为提高行政效能，把各种费用加在一起征收也是可以的，但在征收过程中，要体现出企业的知情权。这个“封闭费”包含哪些收费项目、各项是多少、收费的依据又是什么，征收部门应当让企业清楚。