评论："恐怖"造就市场，"隐私权"遭遇坟场

　　作者：林深靖

　　台湾“立法院”审查“国防部”预算，发现“军事安全总部”所编列的预算扩增十五倍，从今年度的九百八十三万暴涨到一亿五千多万，其中有三千七百多万是建构“安全情报中心”的初期费用，要采购最新的高科技监控系统。“安全情报中心”的职能为何？曰：媒体监控和政治情搜。记者、党政要人、退役将领、街头闯将都可能被列为监控、侦防的对

　　国防部砸大钱购置尖端监控设备，平心而论，还真是跟上了世界的潮流。二○○一年的九一一事件散布了全球性的集体恐惧，同时，也营造了全球化的庞巨商机。反恐的迫切需求创造出一个迅猛窜升的市场：保安科技。

　　为了更精准地扫描旅客的行李和躯体，为了储存、比对千百万人的生物特征（指纹、声纹、视网膜、体热、DNA等），为了监控手机的通联，为了分类、过滤天文数字般的电话号码，为了辩读可疑企业巨量的电子邮件和文文件传输…..总而言之，为了更加安全，你永远需要更先进的科技产品。虽然，百密总有一疎，但是，每次安全系统的破洞，譬如，二○○四年三月在马德里、二○○五年七月在伦敦，造成重大伤亡的恐怖攻击事件接二连三，都反而让这个行业的市场更加炽旺。因为，每一次，总有更为先进的“新一代”产品需要推出。

　　由于美国联邦调查局（FBI）对于部份恐怖攻击者的身分还无法掌握，有些保安科技公司为了抢生意，会主动献上他们他们“研发”的成果。譬如，Matrix公司提供了十二万美国公民的分析档案，只因为这些人在“恐怖主义商数”的评比上，被认为偏高。Graphco公司更加天才，他们扫描记录了美国橄榄球冠军赛观众席上十万名球迷的脸孔，然后，将这些脸孔拿来和两万四千名罪犯的档案照片进行比对，用这样的方式来筛检可疑份子。有一家保安公司在机场出入口扫描出一批“体热”异常的嫌疑份子，兴冲冲地把档案交给安全单位清查，结果发现，这些疑犯都是……孕妇。

　　在伦敦，有二百五十万的摄影监视器散布在街头、大楼的各个角落，每一个市民平均每天要被“摄影”三百次。也就是说，你每天的一举一动，几乎都处于被监控的状态。这一类的监视器正在全球各大都会泛滥开来。譬如，在台北，三步一冈，五步一哨，监视器如影随形，早已成为老大哥无所不在的眼睛。一个伦敦人来到台北旅游，放心，老大哥依然与你同在，他每天被“摄影”的次数保证不会少于三百。

　　反恐、保安科技大发利市，却是以人们的隐私权做为代价。这些年来，当权的人和卖技术的人对“恐惧”的管理和气氛营造，扩大了国家机器的权力，增强了管控人民的能力，同时，也开发了商人的巨大利益。而人们在被型塑出来的集体恐惧阴影之下，似乎也接受了预防性的、全面性的管控，自觉或不自觉地放弃了人权宪章里对于个人隐私的保障。

　　这样的发展，势将翻转民主社会对于人道、人权的既有信念和规范。百年来革命志士和民主斗士以无数头颅鲜血换取来的基本人权，隐私权的重要性不下于言论自由权。“隐私”是现代人幸福之钥，是位处于公共生活边缘的避难所。这是法国大革命时代思想家贡斯当（Benjiamin Constant， 1767-1830）的说法，他认为，对个人私生活的尊重是政治现代化的一个表征。然则，眼看着保安科技挟持着庞巨的商业利益不断窥伺我们的私人空间，我们的移动、旅游、通讯……随时都处于被监控、被记录的状态。“恐惧”的市场，成为“隐私权”的坟场。

　　于今，台湾“国防部”的预算书所透露出来的是：我们的“军事安全总部”不断扩编，经费持续暴涨，只因为它需要更尖端的设备搜集情资，进行监控，以便从众多纳税人当中筛选出“不安全”的份子。我们不能不担心的是：如果陈水扁为了遮掩诈领国务机要费的弊案，而可以无端生出一大串假情资和乌龙情报员，那么，扁政权之下，真假是非，如何分辨？谁来决定“安全”和“不安全”的界线？亲爱的朋友们，自认为“安全”的，请举手。

　　来源：光明观察