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寄望“政绩考核”遏矿难并非良策


http://www.sina.com.cn 2006年11月09日10:38 信息时报

  2007年,安监总局将向地方下发安全生产事故总量降幅指标,并纳入政绩业绩考核。无疑,这可以调动起各级狠抓安全的“积极性”,在全国安全生产形势严峻,矿难等各类伤亡事故频发的现实语境下,具有一定的可操作性;但从更广的层面和长远来看,此举却又并非良策,治标不治本。

  公共安全事故(如矿难)发生的原因及背景相当复杂,从单一的安全事件中可以引

申出众多以权谋私、官商勾结、权钱交易等腐败现象,在当前的政治经济体制下,政府和官员乃至企业固然看重政绩考核,但如果某一项利益的驱动力超越了对于政绩的维护力,“事故死亡率纳入政绩考核”所产生的功能就十分有限。试问:为了唾手可得的巨额暴利,某些官员们连官都不想当了,还在乎一个“政绩考核”吗?

  更重要的是,这样会无形中消减社会对于法律制度的期待和遵从,变相助长一些地方政府重“政绩”轻实干的不良风气。忽视安全、不重视安全导致事故产生值得批评,而为了“政绩”而抓安全,同样也令人反感。事实上,政绩考核仅仅是对一级政府和官员的个体性工作评价,将公共安全这样一个涉及整个社会的“头等大事”置于一种相对狭隘的评价体系中,寄希望于政绩考核产生强大的“安全警示效应”,来遏制各类公共安全事故的多发势头,本身就是一种舍本逐末之举。

  陈一舟(政工干部)


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