评论:“不公开代表名单”,难保公正吧? |
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http://www.sina.com.cn 2006年11月09日14:18 浙江在线 |
近日,广东省物价局发布消息,居民电价听证会定于本月17日举行,省物价局也开始向社会公开征集旁听代表。离听证会只有10天了,但是外界关注的听证代表名单却迟迟没有公布,广东省物价局副局长马壮昌昨日表示,价格听证只要公开举行就行了,没有要求一定要公布听证代表名单,所以物价局可以不公开名单。(11月8日《信息时报》) 听证会本是为打造“阳光政府”而采取的一项举措,我不知道公开听证会代表名单 有何坏处,有关部门为何对听证代表名单如此保密?在我看来,不公开听证代表名单极有可能会影响到听证会的公平与公正。一场科学的听证会其实就是一次利益各方的充分辩论,通过这种短兵相接式的争辩为决策者提供参考,它体现了政府决策的民主化,因此,参与听证代表的构成和素质成了听证会是否公平、公正的决定性因素。 长期以来,听证会制度之所以受到诟病,与听证会代表广泛性不足有关。有的地方听证会的代表不具有代表性,有的则是某单位领导指派的,有的地方甚至是采用抓阄、抽签等方式产生的。有的听证会成为政府不当行政的遮羞布。 在这种情况下,广东省物价局不公开听证代表名单,这种程序上的不透明难免引起公众心中的疑虑,对听证会代表的构成产生怀疑,进而对听证会的公平公正持不信任态度。 而且,不公开听证代表名单不利于民意的搜集。听证会一个重要功能就是反映民情、搜集民意。公开听证代表名单,社会各界如果有意见、建议自然会主动找代表反映,代表们也可以在听证前通过公开联系方式或者在媒体搜集社会各界的意见,特别是像居民电价这样事关每个人切身利益的大事,相信很多人都有话要说。 只有公开听证会代表名单,才有利于听证代表公开、广泛、充分搜集社会各界的建议、意见,并把其带到听证会。否则,民意就会无法畅通传达,听证会容易变成听证代表的“独角戏”,影响听证会科学决策的效果。 作者: 孙瑞灼 |