宏观调控如何撼动房价

　　宏观调控房价到今年已经迈入第三个年头，然而针对房地产市场的宏观调控政策却依然紧锣密鼓，国六条，国六条细则，土地出让金转让制度、土地监察制度、限制外资准入、二手房交易个税征收、落实新建住房结构比例要求、整顿房地产市场秩序等等。每一项政策看似都十分温和，但却充分显示了政府调整房地产市场的决心。

　　虽然是加大宏观调控的一年，但有数据显示，2006年1到9月，北京居民人均购房支

　　为什么一边是宏观调控一边是房价不停上涨。对此，有官员解释，这是由于调控政策具有滞后性。建设部房地产司副司长姜万荣也在日前举行的“2007年中国行业发展报告会”上坦承，房地产宏观调控的成效还是初步的、不稳定的，部分地区房价上涨的压力依然较大。房地产市场秩序仍需进一步规范。

　　加息·增税·缩银根

　　宏观调控房价之初，采取加息的调控手段，虽然早在购房者们的预料之中，但央行在两年时间内连续加息三次的举措，还是让众多购房者有些意外。

　　之所以三番五次加息，各界人士纷纷将其解读为紧缩银根，抑制投资。

　　事实上，每次加息过后，对那些兜里鼓鼓的投资者并没多大冲击，影响最大的人群反而是中低收入者。

　　网上调查显示，79.95%%的被调查者认为利率调整影响最大的是普通购房人；对于加息能否抑制房价的上涨，有八成被调查者认为并不能抑制房价飞涨。加息不过是让存在银行的钱比以前更“值钱”了，而对于那些准备购房的人而言，需要考虑的是何时才是买房的好时机？

　　为抑制短期投机分子的炒房行为，在税收方面，新政规定自8月1日起，所有地税局开始强制征收房产出售个人所得税，并特别强调：个人所得税要与营业税、契税、土地增值税等税收一并办理。

　　土地放量·盖限价房·建廉租房

　　开发商成天在媒体上哭着喊着说没地，新盘供应量大于需求，房价还会上涨的言论时。政府会向公众发布消息，北京未来可供开发的地块数量和面积。同时，北京市国土资源局近日还透露，原先确定的限价商品房用地将增加到18块，总用地面积约450公顷，规划的住宅建筑面积约350万平方米。

　　与此同时，还明确北京市第一批有望购买限价商品房的家庭，可能是目前已经通过经济适用住房购房资格审核的部分家庭。

　　只不过，有关限价商品房政策细则的发布和土地的入市仍然没有一个确定的时间表。如何落实这一政策还有诸多难题，这让调控细则的制定者颇费心思。

　　备受各界关注的廉租房供给，在发改委正式公布的《北京市十一五期间重大固定资产投资及重大项目规划》中，已明确“十一五”期间，北京市将优先保证中低价位、中小套型普通商品住房和廉租住房的土地供应，引导开发重点向通州、顺义、大兴、昌平等新城以及南城转移加快构筑经济适用房、定向安置房、廉租房、标准租房等构成的多层次住房保障体系，通过政府投资、收购等方式扩大廉租房供给，真正解决低收入家庭的住房需要。

　　全国工商联房地产商会的聂梅生会长认为，经过连续几年的宏观调控，房价将趋于稳定，不过，她指出房地产业仍旧会是支柱产业，但将开始进入一个转型期。今后较长时间，中小户型住宅应该是主导型的住宅方向。因此，开发商要接受“90平米以下、70%%”这一长期政策的现实。

　　[相关链接]

　　2006宏观调控政策一览

　　>>4月28日，中国人民银行上调金融机构贷款基准利率0.18个百分点。这是自2004年10月份加息以来再次提高贷款基准利率。

　　>>5月8日，建设部宣布将各档次个人住房公积金贷款利率上调0.18个百分点。

　　>>5月17日，中国国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究促进房地产业健康发展措施。新“国六条”出台。

　　>>5月29日，中国国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，就调整住房供应结构、稳定住房价格提出六大意见。

　　>>7月12日，《上海证券报》证实，建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》已经正式签发，并下发至地方政府，至此，争论已久的小户型新政敲定——90平方米建筑面积70%%城市总量。

　　>>7月24日，经国务院同意，建设部、商务部、发改委、人民银行、工商总局、外汇局联合发布《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》。

　　>>7月26日，国家税务总局公布《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》，规定自8月1日起，所有地税局开始强制征收房产出售个人所得税。

　　>>8月19日起，中国人民银行上调金融机构人民币存贷款基准利率，在此次利率调整中，个人住房公积金贷款利率保持不变。

　　>>9月4日，国家外汇管理局、建设部联合发布《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》，规范境外购房主体购买境内商品房的外汇管理。

　　>>9月5日，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》公布，对各地和各部委提出了八大方面的要求，严把土地“闸门”。