公务员考试"点铁成金" 盘点三代人命运变迁(图)(3)

　　同样是当公务员，身处部门的冷热直接影响到个人的收入和福利。图为2005年11月26日，北京的公务员考试考点在迎接考生。（北京晨报/图；李木易/摄）

　　今年形势

　　近六成报考者复习不积极

　　公务员报考的趋热引起了全社会的广泛关注，日前，中国政府网就公务员报考情况进行了一项在线调查，结果发人深省。

　　近四成人报考中直机关

　　在这项5000余人参与投票的调查中，九成投票者表示准备报考公务员。至于为何要报考，排在首位的原因是“公务员为国家服务，是受人尊敬的职业”，占四成，选择“希望社会地位和待遇有一定提高”的紧随其后。在这些报考者中，报考“中央直属机构”的最多，达到37%。

　　点评：条件放宽带来更多希望

　　“公务员热的出现很正常。”国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授分析认为，除了收入稳定、医疗养老有保障等因素外，对于公务员报考条件的“松绑”也是一年比一年热的重要原因。“每一个限制条件的放宽或取消，都会使原来的可能被限制者获得竞争胜出的希望和机会。”

　　近六成人不积极复习

　　有意思的是，尽管报考者甚多，但积极复习者却不多。四成考生临考前“刚开始复习”，“不准备复习”的也高达17%。对于“报考中遇到的困难”，近三成人选择了“对公务员基本情况不太了解”，居于首位，“缺乏考试复习资料”和“没有时间复习”分别排在第二和第三。

　　点评：报考学生多抱试探心理

　　国家行政学院另一位不愿透露姓名的教授分析说，事实上，广大学生报考国家公务员的心理是“管它考上考不上，考了再说”，带有相当大的试探因素。(赵王月 姜葳)

　　专家观点

　　应大力提倡“政府就业”

　　国家行政学院公共行政教研室主任 竹立家教授

　　考录制国际通行

　　1993年《国家公务员暂行条例》和1994年《国家公务员录用暂行规定》正式颁布，1995年招录第一批。此前，国家机关一般都是通过大学生毕业分配的渠道引进新人。“考录制无疑更为科学有效，目前也是国际通行的选拔方式。”竹立家向记者表示，采用考试方式录用公务员的好处显而易见，大专以上的报考资格线明显提高公务员队伍的整体素质，“凡进必考”的录用体制有效抵制后门之风，专业方向的限制使得公务员招录针对性更强，实际工作效率也大大提高，“比如检察部门侧重法律人才，经济部门倾向于财经专业。”

　　大力提倡“政府就业”

　　竹立家建议，政府大力开发公共事业和公共行政岗位，实现“政府就业”。据竹立家介绍，国外医生、教师等公共事业工作者都算公务员，欧盟国家每百人平均有20人供职于政府，美国和日本的政府雇用率分别为15.5%和11%，“而中国这一数字仅为6%。”竹立家呼吁，我国应扩大公务员范围，将公立学校、医院等公共事业的从业者都纳入公务员范围，以便管理。(姜葳)

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