“李逵、李鬼”一网打尽 山西养路费怎么收？

　　山西省今年5月起出台实施《山西省公路养路费征收管理条例》，补征与外省的车辆养路费差额，解决本地车车牌外挂导致大量养路费流失的问题，然而在强制车辆补缴养路费时，却引来了争议。

　　 山西各方呼吁：3亿元养路费必须收回

　　大量的山西车挂着外地车牌跑着山西路。山西省忻州市、大同市与内蒙古地域相临，有70％的大车挂着内蒙古等外地车牌，有些县的大车甚至到了几乎全挂外地牌子的地步。据不完全统计，在最近的10年里，大同市新增车辆到外地上户的约10万余台，平均每年都有数千台车在外地上户，数字惊人。然而更令人奇怪的是，即使在地域上与内蒙古不相临的山西南部晋城、长治等市也有大量煤炭运输车挂着外地的牌子。

　　上述怪现象被山西的交通部门称之为“晋车外挂”现象。

　　山西省人大法制委今年公布的一份立法调研报告称，山西省因“晋车外挂”每年流失养路费达3亿多元，如果再加上运管费、购置税、保险费、车船使用税、运输营业税、年审费和工商费等，损失更大。2005年，大同市征收养路费达3．8亿元，而流失的养路费多达1．3亿元，流失其它费税8000万元。而大同市2005年的财政收入才60多亿。

　　养路费是地方财政收入，“晋车外挂”每年给山西这样一个中部欠发达地区造成的损失着实不少，全省、各市都为失去这部分财政收入而着急。

　　据山西省交通征费稽查局忻州分局副局长任国胜分析，导致“晋车外挂”的主要原因是一些省区征收的养路费非常低，全年只征收6个月，而山西省最少要交够10个月。比如，挂内蒙古车牌比挂山西车牌每车每月每吨少交近100元，一般的30吨大车每年要少交3万多元，这也是诱使“晋车外挂”的原因。

　　“晋车外挂”造成公路严重超载。外挂车缴费少，营运成本低，形成不平等的竞争环境，挂本地车牌的车辆为了生存就超载运输。超载车辆对公路的破坏相当严重，一条按设计要求能跑10年的公路实际只能跑3年。由于大批本地车辆入外籍，致使“取之于车，用之于路”的公路养路费流入外省，使得山西一些市的公路建养资金严重不足，基础设施建设进入了恶性循环状态。

　　“晋车外挂”给城市管理和道路管理带来诸多麻烦。大量的外挂车车主是山西人，营运煤炭在山西，但这些车辆检、审、验不能按山西规定进行，报牌不检车，年检不检车，年审不看车，在等级管理上只收费不管理，事故逃逸事件增多，交通安全管理难以规范。

　　“晋车外挂”现象成了近年来令山西各级领导在管理时非常头疼的事情，各级人大代表以及社会各界有识之士强烈呼吁要赶快解决这个问题。