9倍价格买来“防潮”药片 药品招标越招越高(3)

　　新一轮药品招标改革，能够消除药价虚高

　　有关专家分析，对药品招标缺乏全程监督是造成药品越招越贵的主要原因。

　　宁夏回族自治区主管医疗卫生工作的副主席郑小明分析说，当前我国60％的药品价格由药品生产企业自主确定，在市场经济条件下，企业为了追求利润最大化，抬高药价不可

　　郑小明认为，缺乏科学规范的药品招标机制是难以抑制药价虚高的主要原因之一。药品招标在我国已经实行五六年，由于医疗机构一直是招标主体，医疗机构既是药品招标规则的制订者，又是执行者，难以避免暗箱操作等不正之风，一些不法行为反而因此披上了合法的外衣。其最终的结果不是“一招就死”就是药价越招越贵。“即是裁判员，又是运动员的现状明显违背了公平、公正的原则”，郑小明说。

　　有关专家认为，新一轮的药品招标机制改革要真正降低药价，一方面要进一步完善相关法规。目前尚缺乏一套规范、缜密、操作性强的药品集中招标行为规范制度，使招投标双方缺乏相应的约束，投标人联合抬高价格、规避招标等违规行为时有发生，处罚也缺乏依据。另一方面，药品招标对相关企业应该实行准入原则，保障药品安全有效。这样既可以提高药品的安全系数，同时也可以有效防止“串标”“围标”等问题和明招暗定等违法行为的发生，规范招标采购行为。第三，必须对药品招标实行全程监督，不仅要监督药品招标，同时也要监督药品的定价、销售等招标药品后续管理问题。（完）