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尽快堵上“汽车票禁涨令”的漏洞http://www.sina.com.cn
2007年01月22日10:25 信息时报
自1月18日起,苏锡常几大汽车站把除到上海、南京等经济发达城市之外的线路票价平均上调了22%,涨价之后,客运企业可以增收两千多万。而在涨价的背后,则是江苏省物价局1月11日刚刚宣布,今年春运期间江苏省公路客运票价原则上不再加价20%。国家发改委和交通部也于18日宣布,今年春运期间汽车票价不再上浮。(《现代快报》1月19日) 国家和江苏省禁令连连,苏南这几家运企为何敢于顶风涨价?他们并不是胆大包天,只是钻了禁令空子,而且他们肯定早就盘算好了:即使我违规涨价,有关部门也拿我没办法。 单纯地指责苏南运企借机敛财毫无意义,事实上,尽一切可能逐利正是企业的本性。我们应该思考的是,他们为什么有借机敛财的机会?不妨回头看看江苏省物价局春运期间汽车票禁止涨价的禁令,其中正多了一个刺眼的“原则上”,“原则上”意味着什么?意味着弹性,意味着企业可以自由发挥。不仅是江苏,在浙江,当地运管局也只是表示“今年春运期间,浙江省公路客运票价原则不提价”(1月19日《现代金报》)。如果江苏和浙江的运企都“恢复性涨价”了,不知道全国的运企会不会都迅速跟上? 禁令中的原则上已经给运企留下了巨大的想象空间,责任追究的空白更让运企们有了随意涨价的“底气”。稍加注意就可以发现,从国家发改委到各地相关部门下发的春运涨价禁令中,都没有提到“如果企业涨价了,就会遭受怎样处罚”的条款,禁令中事实上的“免责条款”正是运企顶风涨价的又一个重要诱因。 自从发改委宣布今年春运客运企业不涨价之后,媒体上就有评论说,比发布禁涨令更重要的是监督禁涨令的落实。在我看来,如果禁涨令本身已经有了太多可以给运企可以钻的空子,本身过于“原则化”、“温情化”,不仅禁涨令可能会沦为尴尬的一纸空文,所谓的监督禁涨令落实也很可能成为一句空话——面对振振有辞的运企,你怎么监督?又拿什么来监督? 能否尽快修补禁涨令中间的漏洞,能否堵住运企自由发挥的口子,关系到政府部门能否让普通百姓看到“禁涨惠民”的诚意和决心。好在现在离春运还有一段时间,堵上漏洞还来得及。 (作者为资深媒体人)
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