北京两会 民生

　　民事案律师费将降至3000元

　　市司法局副局长透露，本市将出台新标准降低律师费

　　本报记者 邹乐报道 北京将出台律师收费新标准，以解决老百姓请律师难问题。昨天，北京市司法局副局长董春江向记者证实了这一消息。他同时透露，标准出台后，律师收费将在一定程度上有所下调。

　　律师收费混乱问题由来已久。记者在两会前夕采访市大人代表谷卫时，谷卫代表就表示正在“酝酿提交议案”，他说律师收费如再不加以规范，将直接影响老百姓的经济利益。他表示，新的标准应使律师收费整体降低。

　　据了解，目前北京的许多律师事务所收费都各不相同，同样的一个案子到不同的所会遇到不同的价格。

　　董春江表示，由于目前的律师收费主要是由市场调节，所以除1990年的一份收费标准外，可以说缺少指导性规范，而此次将出台的律师收费标准，是政府对诉讼类案件收费标准的一次统一。

　　董春江称，市司法局对律师收费的调研工作虽然已经完成，但收费标准的细则还在讨论中，所以具体出台时间和细则还无法确定。他表示，即将出台的收费标准具有强制性，标准出台后，北京的律师必须按照这个标准进行一定程度的上下浮动。他同时透露，律师收费的整体标准将会下调，比如民事案件，现在的市场价格大概是4000到5000元，标准出台后，费用将下降至3000元。

　　“调整律师收费，一方面要解决老百姓请律师难的问题，另一方面也要考虑到律师行业的发展。”董春江表示，事实上，规范律师收费只是一个手段，最重要的是如何完善法律服务体系，这才是根本。董春江说，今年市司法局将扩大法律援助范围、推进律师进社区等。

　　两会金点子

　　居民领“地票” 买房抵房价

　　本报记者 鲍颖报道 在此次政协会上，政协委员李慧玲提出了一个大胆的设想，建议政府给每个居民“基本居住地使用权”，并发放“居住用地本”和“地票”，居民在本地购买或租赁住房时，以每人的“基本居住用地定量”折抵相应价值的房价。

　　建议每人“分地”20平米

　　李慧玲认为，每位市民都应有一定数量的“基本居住用地使用权”，“基本居住用地定量”在买房或租房时可以折抵土地的费用，并用“地票”使“基本居住用地定量”能够流通和交换。

　　低于“基本居住用地定量”的用地面积，可以储存起来以后使用，或转让获得报酬；超过“基本居住用地定量”的面积，则需付出较高的居住用地使用费。她认为，北京的“基本用地定量”定在每人20平米较合适。

　　异地买房“地票”价格浮动

　　李慧玲说，政府可以发行专门的像过去粮本那样的“居住用地本”和像粮票那样的“地票”，各户凭户口簿领取。居民买房时可以将多年的“基本居住用地定量”一次用完，甚至预支，租房时按月、季或年交“地票”，不单独买房或租房的人“基本居住用地定量”可结余。

　　当地政府定期公布“地票”的价值，“地票”有结余的可以转让或到房地产管理部门兑现。居民异地住房消费时，凭“居住用地本”领取本地的“地票”，按照地区间“地票”价值的差额，进行多退少补。

　　李慧玲认为，目前各城市的“基本居住用地定量”应该是不一样的，因此每个人的“基本居住用地定量”也应随其户口所在地的“基本居住用地定量”确定。

　　本市大

医院将推简易门诊

　　本报记者 杨超报道 为分流病患，解决看病难问题，本市拟在大医院推出简易门诊。昨天，北京市卫生局新闻发言人、政协委员邓小虹透露了此消息。

　　北京市卫生局新闻发言人、政协委员邓小虹告诉记者，百姓就医，不论大病小病都到大医院，造成大医院人满为患，就医难问题突出。本市拟多措施并举解决就医难题，其中包括在大医院推出简易门诊、通过电话预约分流病患等办法。

　　目前，很多大医院上午人满为患，下午空闲时间较多，邓小虹表示，今后考虑让医院在预约时注意分流病患，比如复诊病人都安排在下午就医；开设简易门诊，可聘请退休医生或安排专门医生负责简易门诊接待工作，来医院取药的病患不用再排进“长龙”，到简易门诊通过医生的审视，看是否需要更换药品、剂量，获取简易门诊的诊断证明，直接去药房拿药。

　　上班族的单位附近医院和居住地医院可能为不同医院，邓小虹称，为方便双职工家庭周末看病，医院应开具转院证明，诊断证明书中注明药品名、服用或注射剂量以及时间，病患可依据转院证明到附近的医院或者社区卫生服务中心方便就医。

　　此外，针对患者实名就诊问题，邓小虹在政协会议小组讨论中表示，市卫生局目前正准备在全市范围内推广“健康一卡通”。

　　居民凭有效证件到社区医院就可办理。除了识别患者身份，“健康一卡通”还有一个功能就是收集患者的就诊信息。患者到医院就诊只要一刷卡，本人的基本信息和病史等情况就立即出现在医院终端。市民持卡到医院挂号时将更加方便快捷。

　　区长在线

　　东城：试行四种养老模式

　　本报记者 丁华艳报道 昨天下午，正在召开的市十二届人大五次会议举行了主题为“构建社会主义和谐社会的首善之区”的新闻发布会，东城区区长杨艺文、西城区区长张建东、宣武区区长王刚就社区养老、社区公共服务等问题介绍了各自的新举措。

　　东城区区长杨艺文介绍，为了应对人口老龄化问题，东城已经在和平里街道试行4种养老模式：志愿服务，依托社区志愿者就近为孤寡老人进行志愿服务，是不收费的；有偿的居家服务，由低保、下岗、有能力的青年人为老年人进行有偿服务，费用由政府支出；社区养老服务，提供送餐等；福利院养老，有经济能力又愿意到福利院跟老年人一起生活的老人可以选择这种模式。

　　西城：空巢老人社区送餐

　　西城区区长张建东介绍，月坛、新街口、德胜门等街道先后进行无围墙敬老院试点，为老人提供生活照料、日间托老、保健护理、精神慰藉等服务。什刹海街道投入200万元支持地区餐饮企业，成立以社区公益服务为主的“居家养老配餐服务中心”，为辖区60岁以上的居民提供送餐服务，其中低保空巢老人可以享受免费午餐。

　　宣武：重点建天桥演艺区

　　宣武区区长王刚介绍，将围绕天桥地区构建天桥演艺区，天桥作为北京民俗文化代表性地区和发源地区，以天桥剧场为核心，周边分布着很多演出单位，如中央芭蕾舞团、中央歌舞剧院和德云社，有深厚的文化底蕴。

　　宣武区将配合演艺产业的发展研究基础建设，比如现在要对周边戏楼、茶馆进行

装修和改造；今年要启动周边的道路、环境改造及停车场的建设；研究周边业态的控制，将来这个地区的业态将以演艺和为演艺服务为主，要建好周边的茶馆、小百货、咖啡厅，为将来人们到这里看节目做好配套服务设施建设；还要加大对文化创意产业人才队伍的培养，如经纪人队伍的培养。